县全面依法治县委员会：

2023年，在县委、县政府的正确领导下，县交通运输局紧紧围绕全面依法治国新理念、新思想、新战略，深入贯彻落实县委、县政府依法治县和法治政府建设相关工作要求和工作部署，认真组织开展交通运输依法行政工作。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照全县法治政府建设的总体部署，坚持依法决策、依法行政、依法治理，扎实推动交通运输法治政府部门建设。

（二）全面履行部门职能。一是持续深化行政审批制度改革。持续承诺办理事项“最多跑一次”，为企业和群众办事提供便利。实施权责清单制度并实现动态管理，组织开展行政执法主体清理，认真梳理权责清单，各项权责清单事项按照全面推行行政审批标准化要求，更新、完善行政许可事项办事指南、业务手册。二是加强交通运输行业市场监管。坚持依法开展“互联网+监管”、“双随机一公开”工作，加强事中事后监管，规范监管行为，提升行政监管效率。三是优化营商环境。认真贯彻落实综合立体交通指数各项安排部署，优化公交线路，发展新能源公共交通，使用老年乘车卡，进一步优化提升营商环境。

（三）完善依法行政制度体系，加强规范性文件管理。对我局相关规范性文件开展清理、修订、废止工作，认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠，认真落实规范性文件长效清理机制。

（四）健全依法行政决策机制。县交通运输局始终坚持民主集中制原则，认真贯彻落实重大行政决策程序相关规定，特别是在事关全县交通运输事业发展的重大事项决策问题上，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开局党组会议集体研究，虚心听取各方面的意见，并聘请法律顾问帮助进行合法性审查和把关，促进了决策的民主化、科学化和法治化。

（五）服务型执法建设。积极推动我局交通运输综合行政执法大队按照省、市、县关于推进服务型行政执法建设工作安排部署，坚持执法为民强服务，机制创新促管理，加强培训提素质，示范引领树形象，不断提高交通运输执法工作水平。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管理型向服务型转变，从突击型向长效型转变，寓管理于服务之中，在执法中体现服务，努力构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。

（六）认真落实行政执法“三项制度”，规范执法行为，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，确保依法履行法定职责，切实维护人民群众合法权益，坚持贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到执法行为过程信息全程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。

（七）规范权力运行，自觉接受监督。一是推进依法决策、科学决策。严格执行“三重一大”集体决策制度和领导班子议事规则，明确将重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金的使用纳入重大决策范围，严格按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，由集体讨论作出决定，提高决策质量，保证决策公信力和执行力。二是加强对行政管理权和行政执法权的监督。深入推进内控机制建设，强化对经费使用、政府采购、基本建设、资产处置、人员招录等重要事项的监督检查；强化对行政审批、行政执法等重点环节的监督检查，建立健全权力运行监督制约机制，有效防控行政执法风险、行政管理风险和廉政风险，确保“两权”规范运行。三是加大执纪问责力度，加大问题线索核查力度，认真接待社会各界和广大群众的举报、投诉和来信来访，做好信访举报件的核实查证工作，对违反中央八项规定精神、“四风”问题等信访举报优先办理。四是自觉接受党内、人大、民主、司法、社会、舆论等监督方式，有效化解社会矛盾。

（八）全面推进政务公开。认真贯彻落实政务公开工作有关文件要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新、服务群众，坚持依法行政、高效有序，以“公开为常态、不公开为例外”，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。

（九）积极推动化解社会矛盾纠纷，积极履行行政调解，行政裁决职能。一是健全行政调解制度，在办理行政处罚、行政强制、行政复议等案件过程中，根据相关法律法规规定的调解原则，在不损害国家利益、公共利益和他人合法权益的前提下，按照行政调解优先原则解决争议。二是完善行政复议制度，加强行政复议法宣传，引导群众通过行政复议途径合理解决诉求。三是推行行政指导制度，适时灵活地采取辅导、建议、提示、警示、案后帮扶等非强制性方法，谋求行政相对人配合，引导其作出或不作出某种行为，以有效实现行政管理目的。四是认真履行告知义务，在作出具体行政行为时，应按照相关法律规定，告知相对人不服行政行为的救济权力、救济方式和渠道。

（十）严格落实全局领导干部职工学法制度。我局始终坚持领导带头全员参与、集中学习为辅自学为主的学法方法，持续开展局内法治宣教培训。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强法律法规、党内规章及与交通运输工作相关的法律法规方针政策的学习，把学法普法作为常规工作持续开展。

（十一）认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展“法律六进”活动，积极组织法律宣传，充分利用宣传点固定宣传和深入企业、场站等流动宣传等方式，并通过网络、微博、微信等平台面向社会广泛宣传交通法律法规，让交通法律法规深入人心，共同营造良好的交通执法环境。

（十二）认真组织开展交通运输执法领域突出问题专项整治活动，聚焦11项内容6大类重点问题，逐项对照，深入查摆，通过公布监督举报电话、设立征求意见箱、访问行政相对人、向企业和群众征求意见、召开专题座谈会议、开展案卷评查等方式，认真开展自查自纠。查纠过程中共发现问题线索9条，并逐一建立问题台账，明确责任人，列出时间时限，落实整改措施，目前已全部整改到位并常态化坚持。通过专项整治活动，我局进一步优化执法队伍、加强执法人员培训和警示教育、转变执法理念、优化执法方式、严肃执法风纪、加快推进严格规范公正文明执法建设，并且通过聘请社会监督员、开展“基层站所开放日”暨征求意见座谈会等方式加强社会监督，全面督促交通运输行政执法各项工作，进一步实现法律效果与社会效果的和谐统一，提升社会对交通运输行业执法的满意度。

二、存在的不足和原因

我局虽然在2023年度法治政府建设工作中取得了一定成效，但也还存在着一些问题和不足：一是执法队伍有待加强。现有的执法力量与较大的执法工作量存在差距，不利于执法工作的有效顺利开展。二是在深入推进依法行政、加快法制机关建设方面还需进一步加大统筹协调和督促力度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治建设情况

我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻党中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正执法、服务型执法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

我局始终坚持党对法治政府建设的领导。局领导班子将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，全面推进法治政府建设，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，落实党组理论学习中心组集体学法制度，牢固树立法治观念和法治思维，努力增强学法、守法、用法的自觉性和责任感。结合学党史主题教育，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治渑池建设的全过程和各方面。

四、2024年工作打算

今后我局将继续按照县委、县政府的统一部署，重点抓好以下工作：

（一）进一步提升依法行政意识。严格落实法治建设第一责任人制度，全面加强法治队伍建设。积极组织领导干部参加法治工作业务培训，深入落实行政执法人员考试、领导干部学法制度、法律知识培训与考试制度，采取多种形式，在全局营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提升领导干部运用法治思维和法律方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）进一步完善重大行政决策程序。抓住决策重点环节，提高审查质量，严格审查程序，严格做好规范性文件和重大行政决策合法性审查工作，确保各项重大决策有法可依、合法合规。充分发挥法律顾问在重大决策中的法律咨询作用，增强公众参与重大行政决策实效。

（三）进一步加强行政执法人员队伍建设。把行政执法“三项制度”的精神和要求贯穿于行政执法人员的选拔培养和教育培训工作中，努力提高全局行政执法人员的依法行政能力和工作水平。坚持严格规范公正文明执法，结合我局机构改革职能调整，健全完善行政执法程序，严格落实行政执法公示制度，做好事前、事中、事后全过程执法信息公开透明。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，创新和加强事中事后监管。规范行政执法行为，有效化解行政争议。

（四）继续大力开展普法宣传教育。继续按照“谁执法、谁普法”的要求，充分利用报刊、电视、网络等宣传阵地，进一步创新交通运输法治宣传载体，拓宽宣传渠道、丰富宣传手段，努力营造交通运输行业法治政府部门建设的良好氛围。

（五）继续深化开展“双随机”抽查监管工作。推进“双随机、一公开”监管在交通运输领域的全覆盖，将抽查情况及查处结果及时向社会公布，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。及时梳理“双随机、一公开”监管工作做法和经验，加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。

（六）继续做好行政审批各项工作。根据上级工作安排，认真做好行政审批相关工作，结合工作实际，继续提高审批效率，精简办事材料，压缩办事时限，增强服务意识，确保人民群众方便、满意。

（七）继续加大执法监督力度。一要推进交通行政执法监督机制，全面推行“三项制度”，着力推进交通行政执法透明、规范、合法、公正，确保各项制度落到实处。二要认真开展案卷评查，提升案卷制作质量。三要组织行政执法明查暗访活动，加强内部监督力度，促进依法行政、规范执法。

2023年11月14日