各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫办( 局),有关省市扶贫协作办:
2020年3月6日,习近平总书记召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻动员令,吹响了决战决胜脱贫攻坚的总攻冲锋号。全国扶贫系统要把认真学习领会全面贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,发挥主力军和先锋队作用,凝心聚力,一鼓作气,确保如期完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会。
一、深刻学习领会,提高思想认识。习近平总书记作为党和国家的领导核心,始终把脱贫攻坚摆在治国理政的重要位置,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展各项任务,召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,彰显了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚定意志和坚强决心,彰显了习近平总书记真挚深厚的为民情怀和大国领袖的使命担当。全国扶贫系统作为脱贫攻坚的专责部门,要充分认识如期高质量完成脱贫攻坚任务的重要性艰巨性紧迫性,在思想上政治上行动上切实向习近平总书记看齐,以打赢脱贫攻坚战、兑现郑重承诺的实际行动,践行增强 四个意识、坚定 四个自信、做到 两个维护的根本要求。
二、坚持基本方略,坚定信心决心。习近平总书记在重要讲话中全面分析了脱贫攻坚形势,充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻指出打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。成绩的取得,充分证明党中央和习近平总书记关于脱贫攻坚的决策部署是完全正确的,脱贫攻坚的顶层设计是全面可行的,精准扶贫精准脱贫方略的实施是切实有效的,贫困地区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的论断是科学英明的。全国扶贫系统要绷紧弦、加把劲,坚定不移贯彻落实党中央决策部署,保持战略定力,坚定必胜信心,坚持目标导向、问题导向、结果导向,再接再厉、乘势而上,把经过实践检验的、行之有效的制度和做法坚持下去,扎扎实实做好脱贫攻坚各项工作。
三、狠抓贯彻落实,确保完成任务。习近平总书记明确提出了攻坚克难完成任务、努力克服疫情影响、多措并举巩固成果、保持脱贫攻坚政策稳定、严格考核开展普查、接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接等六个方面的重点工作,具有很强的思想性、指导性和针对性。全国扶贫系统要以习近平总书记重要讲话为指导,认真谋划部署,拉出工作清单,逐项抓好落实。要对标对表党中央关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求,全面排查梳理今年工作任务,倒排工期、强力推进。要挂牌督战及时解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题,确保深度贫困地区按期脱贫摘帽。要强化产业扶贫、就业扶贫,开展消费扶贫行动,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,激发贫困人口内生动力,建立防止返贫监测和帮扶机制,巩固脱贫成果。要保持现有帮扶政策总体稳定,落实四不摘要求,保持攻坚态势。要调整优化扶贫资金使用,加强资金监管,提高使用效率。要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,进一步动员社会组织和公民个人参与脱贫攻坚。要认真做好脱贫攻坚普查,全面整改中央脱贫攻坚专项巡视回头看、脱贫攻坚成效考核等发现问题。要深化扶贫领域作风能力建设,切实减轻基层负担,确保新选派驻村干部和新上任乡村干部全部轮训一遍。要加强舆论宣传工作,研究接续推进2020年后减贫工作。
四、采取切实措施,克服疫情影响。新冠肺炎疫情使人流物流受阻,对脱贫攻坚的影响主要在外出打工、备耕备产、产品销售、项目开工等方面。要根据中央的统一部署,结合疫情防控形势变化,分区分级、有力有序把既定工作安排部署落实好,尽快把耽误的时间抢回来、把滞后的工作赶上去。加强对贫困县疫情防控的指导和支持力度,督促贫困县完善差异化防控措施,全面做好疫情防控工作,确保脱贫攻坚顺利进行。支持贫困劳动力优先务工就业,帮助贫困劳动力尽快有序返岗复工,协作开展点对点输送,确保其就业增收和稳定脱贫。积极支持扶贫产业恢复生产。做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。做好对因疫致贫返贫人口的帮扶。密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保基本生活不受影响。要进一步转变作风、转变工作方式,关注贫困群众生产生活和疫情防控,关心爱护基层扶贫干部,及时解决困难。
各地学习贯彻情况及时报告我办。
国务院扶贫办
2020年3月8日