县乡村振兴局2023年法治政府建设
年度报告
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,在县法治政府建设领导小组办公室的具体指导下,县乡村振兴局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将2023年度我局法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措成效
(一)组织领导不断加强。2023年我局始终坚持把法治建设作为“一把手”工程来抓,将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置,与决战决胜脱贫攻坚战同安排、同部署、同落实,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。为进一步压实工作责任,结合我局实际,及时调整成立了以局党组书记、主任为组长、科级干部为副组长、科室负责人为成员的法制建设工作领导小组,形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面,为法治建设提供了有力的组织保障。
(二)学习教育持续抓实。局党组始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,严格实行党组中心组每月至少两次的集中理论学习和机关全体人员每周至少一次的集中学习制度,重点以学习领会中国特色社会主义理论体系,特别是二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等一系列重要讲话、指示、批示等精神和治国理政新理念、新思想、新战略作为首要政治任务,做到学原文、读原著、悟原理,深入领会基本精神、基本内容、基本要求,着力在学透弄懂上下功夫,在学以致用上见成效,不断强化法治意识,提高法治素养,将法治理念、法治精神贯穿到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,为法治建设夯实了坚定的思想基础。2023年,局党组理论学习中心组集中学习22次,局机关全体人员集中学习38次。
(三)依法行政全面深化。坚持依法执政和民主集中制,不断健全决策机制,切实做到不凭主观臆断、不搞长官意志、不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过局党组集体研究讨论决定。坚持党务政务公开,扩大党内民主,及时公布巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中应公示的内容,广泛接受群众和社会各界监督,并主动接受群众质询,不断增强工作的透明度和可视度。强化党内监督,充分发挥党内民主,不断扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,提高执政能力。严格落实政务信息公开,根据公示要求及时在公共媒体公示扶贫项目资金、防返贫监测、雨露计划等信息,及时向社会公开乡村振兴开发信息和法规文件。
(四)廉洁从政更加严格。始终突出政治建设,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,聚焦“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”这一主题,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,坚持民主集中制原则,党组班子的政治能力和执行能力不断提升。持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作,深入开展廉政教育,更加规范廉政谈话。坚持运用好监督执纪“四种形态”,常态化推进廉政谈心谈话活动,严格落实党组书记与班子成员每季度至少谈心谈话1次、班子成员与分管股室负责人每季度至少谈心谈话1次制度,在春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要节点,及时开展集体廉政谈话提醒,筑牢思想防线,紧盯项目审批、扶贫领域信访等关键节点,建立风险防控台账,有效防止滥用权力、谋取私利等现象发生。
二、法治政府建设中存在的不足和原因
2023年,我局法治政府建设虽取得了一定的成效,但同新时代法治政府建设的要求相比,同广大人民群众的期待相比,还存在一定的差距和不足,比如:决策公众参与度不够、形式单一;工作人员的法治意识、法治观念有待继续提高;群众的法律意识有待持续增强等。通过深入分析自查,其主要原因还在于,对法治政府建设的重要性认识不足,有关政策学习不深不透,宣传工作方式不对效果不好,对群众的引导教育不够深入到位等。
三、主要负责人履行法治政府建设职责情况
2023年度,局党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,切实加强落实法治政府建设各项工作。一是坚持党对法治工作的领导。切实提高政治站位,坚持以习近平法治思想作为全面依法治国的根本遵循和行动指南,亲任法治建设工作领导小组组长,将法治建设列为全局重点工作,召开党小组会定期听取法治工作情况,谋划部署法治工作。二是带头遵法学法守法用法。组织机关全体党员干部对宪法和民法典进行专题学习培训,要求全员敬畏法律、遵守法律程序。三是切实抓好党组班子成员这个“关键少数”。充分发挥党员领导干部先锋模范作用,以“关键少数”带动全体干部,做好巩固拓展脱贫攻坚成果等各项工作。
四、下一年度推进法治政府建设工作安排
(一)总体思路。2024年坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入贯彻党的二十大精神和国家、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,我局将全面贯彻落实上级关于建设法治政府有关精神要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习新思想新理论新政策,全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于法治政府建设的决策部署,以及关于法治政府建设的各项工作要求,扎实做好法治政府建设工作。
(二)目标任务。不断完善防返贫监测帮扶工作机制,严防发生规模性返贫致贫风险,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,认真做好涉贫信访工作,有效化解信访矛盾,不断提升群众的满意度和认可度。持续抓好产业、就业、金融等帮扶政策落实,实现脱贫群众和监测对象稳定增收;精准对接使用衔接乡村振兴项目资金,做好扶贫资产管理,增强乡村发展潜力;巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全保障水平,做好易地扶贫搬迁后续扶持,不断提升群众满意度和获得感,持续巩固拓展脱贫成果。确保以扎扎实实的工作成效为巩固脱贫攻坚成果乡村振兴有效衔接奠定坚实的法治基础。
渑池县乡村振兴局
2023年11月10日