自行政执法推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度（以下简称三项制度）以来，渑池县高度重视，顶层设计，多措并举，强力推进，使三项制度工作走上了良性的发展轨道,为我县获评河南省法治创建活动先进县殊荣奠定了坚实的基础。

一、强化组织保障，确保行政执法三项制度有效开展

为有效推动行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的全面有效开展，渑池县司法局制定了三项制度实施方案，报经渑池县法治政府建设领导小组同意，印发了《渑池县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案的通知》（渑政办发〔2019〕4号）。该方案明确了行政执法三项制度工作的指导思想、工作目标、主要任务等，对行政执法三项制度工作作了全面安排部署。同时，要求各乡镇、县政府各部门的主要负责同志作为本乡镇、本部门全面推行三项制度的第一责任人,切实加强对行政执法工作的领导,做好三项制度组织实施工作,定期听取有关工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题,确保工作有方案、部署有进度、推进有标准、结果有考核。此外，县政府建立了由司法行政、机构编制、公务员管理、信息公开、发展改革、财政、市场监管等单位参加的全面推行三项制度工作协调机制,指导协调、督促检查工作推进情况。

二、强化宣传培训，全面营造开展行政执法三项制度良好氛围

2019年以来，渑池县司法局积极组织行政执法部门分管领导和法制骨干开展三项制度培训，讲授河南省出台的《河南省行政执法公示办法》《河南省行政执法全过程记录办法》《河南省重大行政执法决定法制审核办法》三项制度的实施标准以及实务操作要求，并结合具体执法工作实际情况，对推进行政执法三项制度建设提出了指导意见。培训强调了行政执法三项制度的重要性，要求执法单位及时主动公开执法信息，让行政执法在阳光下运行；推行执法全过程记录制度重在规范程序，要求执法单位扩大记录适用范围，实现全过程留痕、可回溯管理；推行重大执法决定法制审核制度重在合法行政，要求执法单位确保每项重大执法决定必须经过合法性审查，守住法律底线。执法三项制度始终贯穿于每个行政执法部门的工作中，对规范行政执法行为有重要作用，要求各部门要充分认识推行行政执法三项制度的重要性，强化组织领导、压实工作责任、强化督查考核，确保落实到位，不断提升我县依法行政水平。此外，县司法局还邀请县政府法律顾问为全县1000余名行政执法人员开展行政执法培训，进一步提升全县各行政执法部门行政执法能力，规范行政执法行为。

三、加强督促检查，着力推进三项制度工作落实

为进一步规范执法程序，推动行政执法三项制度有效落实，渑池县司法局结合工作开展情况，在全县范围内开展了行政执法三项制度落实情况大检查。重点检查行政执法相关制度建设情况、行政执法部门的执法信息公示情况、行政处罚和行政强制案件情况等。对部门在执行行政执法三项制度工作中存在的对行政执法三项制度重要性认识不到位、行政执法人员业务培训不足、行政执法人员的业务水平不高、案卷规范化归档、管理等方面的问题提出意见建议，要求各部门进一步加强行政执法三项制度工作，全面落实行政执法三项制度工作要求。同时，加强跟踪问效，我县把三项制度推行情况纳入法治政府建设考评指标体系,三项制度的考评比例在全县的法治政府建设指标考评占据相当份额。建立工作情况通报制度,对工作中出现问题造成不良后果的单位和人员要通报批评,依纪依法问责。注重培养推行三项制度的典型,将行政执法示范点建设与推行三项制度相结合,按规定对先进单位和个人予以表扬,充分调动全面推行三项制度的积极性、主动性。

我县行政执法三项制度工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求相比仍存在一定差距。今后，我们一定克服困难，扬长避短，加大三项制度的贯彻力度，促进全县依法行政工作再上新台阶。