渑法政办〔2021〕4号

 

 

渑池县法治政府建设领导小组办公室

关于印发《2021年度全县推进行政执法

责任制加强行政执法监督工作要点》的通知

 

各乡（镇）人民政府、县政府各行政执法部门：

现将《2021年度全县推进行政执法责任制加强行政执法监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

 

2021年4月22日

 

 

2021年度渑池县推进行政执法责任制

加强行政执法监督工作要点

 

一、持续推进行政执法规范化建设

1.落实中央、省级层面关于贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的各项工作部署，抓好行政执法人员对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》培训和宣传工作，通过各种政务新媒体，采取多种宣传方式，加大宣传力度，促进执法机关及其执法人员真正达到熟知、悟透、会用，有效扩大社会公众知晓度和参与度。

2.全面落实行政处罚裁量权基准制度，加强对各部门行政处罚裁量标准适用情况的工作指导和监督检查。

3.开展第三批省级行政执法责任制示范点创建工作，依据示范点创建标准对已经命名的省、市级示范点进行再培育、再提升，总结典型做法，发挥示范引领作用，推动全县行政执法责任制工作提质增效。

二、推进行政执法信息化建设

4.推进行政执法事项标准化工作。按照应梳、尽梳的原则，对现行有效的地方性法规和政府规章及其涉及的行政执法事项进行梳理。

5.继续利用全省行政执法综合管理监督信息系统，推进行政执法信息化建设，各部门要及时、准确填报相关信息，促进形成全县行政执法协调监督工作信息化一盘棋新格局。

三、加强行政执法主体和人员资格管理

6.规范县级行政执法主体公告工作，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做好行政执法证件的日常管理、年度审验工作。

7.强化行政执法人员培训考试，加强乡（镇）行政执法人员培训，提高培训的针对性和有效性，全面提高行政执法人员法律素质和执法水平。

四、全面推行行政执法三项制度

8.评选推行行政执法三项制度典型示范单位。县司法局要加大三项制度推行力度，积极争创示范单位，对工作成效突出的1—2个执法单位，推荐作为市、县级三项制度典型示范单位。

9.开展行政执法三项制度执法监督检查。结合工作实际，采取自査、互查、抽査、普査等方式，加强对水利、自然资源、环境保护、交通运输、文化旅游、农业农村、市场监管、应急管理等8个重点领域执法监督检査，有效强化监督结果运用。

五、全面推行证明事项告知承诺制

10.贯彻落实《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》，编制、公布全县证明事项告知承诺制清单，指导全县各单位证明事项告知承诺制工作，推动证明事项告知承诺制在全县实施。

六、深化行政执法体制改革

11.指导市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村、应急管理等重点领域综合执法改革，持续推进乡镇综合执法改革，完善乡镇综合执法工作机制和流程，实现执法重心下移。

七、持续强化行政执法监督

12.认真落实行政执法案卷评查制度，各乡镇、各部门要开展本地区、本系统行政执法案卷自查，本年度开展一次全县行政执法案卷评査。

13.严格落实《河南省重大行政处罚备案审查办法》，继续做好重大行政处罚备案审查工作，确保做到有件必备、有备必审，有错必究。

14.推进县乡二级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，强化全方位、全流程监督，提高执法质量。加强对行政执法行为日常监督检查，畅通行政执法投诉渠道，依法处理行政执法投诉，及时纠正违法或者不当的行政执法行为。

15.严格落实《河南省行政执法过错责任追究办法》，加大对执法不作为、乱作为、选择性执法、逐利执法等有关责任单位和责任人员的追责力度。