关于开展全县公安机关“严打严防”第一次社会面集中清理清查统一行动的通知

全局各单位：

为给人民群众欢度元旦佳节营造安全稳定的政治社会环境，按照全市公安机关“今冬明春严打严防专项行动”动员部署会安排，县局决定在全县范围内开展“严打严防”第一次社会面集中清理清查统一行动。现就有关要求通知如下：

一、行动时间

2023年12月31日15时至2024年1月3日16时。

二、清查重点

（一）以抓现行为目标，严抓高危场所清查管控。要立足渑池打本地，组织开展“扫楼清街”行动，重点对辖区内商务楼宇、出租房屋、沿街门面房内违法违规经营金融业务、养老服务、网络科技、投资理财等业务的公司及店面进行排查，重点关注打着“金融创新”旗号，以“资金互助”“加盟积分”“虚拟资产”等名义，没有可持续盈利模式的风险行为；从事投资咨询、资产管理、第三方理财、担保等业务的各类民间投融资中介机构的风险行为；各类养老机构、民办院校、医疗、旅行社等民生领域非法集资风险；以“虚拟货币”“金融互助”“消费返利”“文化艺术品收藏”“原始股”等名义实施吸收资金的风险行为；以文化艺术品、邮票、稀土、外汇交易等名义吸引客户进入交易平台投资的风险行为；以老年人、大学生、残疾人员、贫困人群等为目标群体作为主要营销对象的风险行为等6类风险行为，力争发现一批电诈、涉众经济类犯罪线索。捣毁一批窝点，打掉一批团伙。

（二）以打盗抢骗团伙为目标，严抓重点行业清查管控。一要进一步加大对全县废品收购站、礼品回收店、旧货交易市场、二手电子设备维修点等清查力度，注意发现一批疑似销赃物品，从中破获一批盗抢骗案件，抓获一批盗抢骗犯罪嫌疑人。二要强化专项研判，对职业犯罪、团伙犯罪、系列犯罪加强类案串并，通过深挖彻查、循线追踪，“以案找人”“以人找案”，实现全链条打击。三要紧盯节日期间易发多发的群众身边的入室盗窃、街面扒窃等民生小案，快查快办、快侦快破，防止“小案”变“大案”、“小事”变“大事”。

（三）以缉捕逃犯为目标，严抓重点区域清查管控。一要抓住节日期间返乡人员增多的有利契机，针对户籍地在我县的上网逃犯，加大对在逃人员亲朋好友的政策宣传力度，力争劝投归案。二要抓住节日人员流动契机，综合运用公安内部情报信息系统和互联网大数据资源，对在逃人员及其重要关系人的工作、话单、银行流水、活动轨迹、社交软件等综合信息进行深入梳理分析，通过综合研判、架网布控、蹲点守候等方式，多方位、多角度开展追逃抓捕工作。三要对辖区小门店、小作坊、矿山选厂等外来人员易藏身之地，以及宾馆出租屋、洗浴按摩、网吧等易藏污纳垢、易滋生违法犯罪的人员密集场所开展清查，充分运用人像识别和信息比对，抓获一批现行逃犯，消除社会治安隐患。

（四）以平安出行为目标，严查酒驾醉驾毒驾等交通违法犯罪。一要根据节日期间群众聚餐多、饮酒多等特点，组织开展严查严处酒醉毒驾集中统一行动，严查严处酒驾醉驾毒驾等交通违法行为，在全社会形成警示震慑效应。二要科学应对新一轮雨雪冰冻天气，做好高速、城市道路和山区道路交通管控，严防发生较大以上交通安全事故和长时期、大范围拥堵。三要加强节日期间景区、大型活动、广场商圈周边的道路交通等安全管理。

（五）以清源断流为目标，严查烟花爆竹产运储销环节违法犯罪。一要深入排查经营门店、集贸市场、城中村、出租房屋、废旧厂房、废弃仓库、封闭式院落及运输单位、物流企业、寄递网点等重点部位或场所，积极摸排发现非法生产、储存、邮寄烟花爆竹线索，全力查剿非法制贩存黑窝点。二要依托交通检查站加强对入县伪装运输、一证多运、少开多运、客车夹带等违法运输烟花爆竹车辆检查。三要坚持网上网下同管控、打击宣诫同推进，对违规燃放行为教育劝导为主。对大量购买、运输、存储烟花爆竹非法经营者、牟利者，要坚决依法打击。四要加快组织收缴烟花爆竹销毁工作，建立台账、及时依法处理，确保存放安全、处置安全。

（六）以清隐除患为目标，严查黄赌毒和消防等季节性安全隐患。一要组织治安、禁毒、特巡警等警种部门，协同属地派出所，开展对KTV、酒吧、游艺厅、棋牌室、洗浴按摩、私人影院、旅馆酒店等易藏污纳垢、易滋生违法犯罪等娱乐服务场所的重点清查，查处一批违法违规行业场所、清除一批治安死角盲区，严防查处打击黄、赌、毒等违法犯罪行为。二要对“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区等开展消防安全检查，及时清理违规用火用电、电动车违规停放充电等问题，坚决防止发生“小火亡人”事故。三要加强对商场、景区等人员密集场所、巡逻防控，严厉打击欺行霸市、强迫交易、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪，最大限度提高见警率、管事率和震慑力、控制力。

三、工作要求

（一）周密组织部署。全局各参战警种部门要高度重视，精心组织集中清理清查统一行动，充分结合本地治安形势，研究细化具体实施方案，对组织领导、警力投入、职责分工、执法执勤保障等作出具体安排部署，明确职责任务，压实工作责任。各参战警种主要负责同志要靠前指挥，深入一线督导检查，统一指挥部署调度。督察部门要有针对性加强现场督导，注重发现问题、解决问题、整改问题，推动行动有序推进、取得实效。

（二）密切协作配合。各参战警种要牢固树立“一盘棋”思想，加强上传下达、情况通报、统筹调度，切实形成工作合力。交警、特巡警和派出所民警要在社会面巡逻、卡点临查临检强化协作配合。治安、禁毒等警种部门要畅通信息沟通渠道，加强情报共享、力量整合、一体作战。相邻区域间要加强警务协作、联合行动，共同打好整体仗、合成仗。

（三）严格规范执法。行动中要严格落实各项执法执勤纪律规定和工作要求，严格规范公正文明执法。参战民警要警容严整、动作规范、语言文明、讲究方法，执法执勤要做到既有力度又有温度，对轻微违法行为要以教育为主，坚决避免“表演式、作秀式”执法，坚决避免干扰群众正常生产、生活。

（四）聚焦工作重点。突出对6类重点人员(盗抢、黄赌、寻衅滋事前科人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、肇事肇祸精神病人)，5类重点部位（宾旅馆、洗浴足浴、KTV、二手交易市场、“九小场所”），4类重点物品（涉枪、涉爆、涉危、易制毒），精细布警、靶向攻坚，真正打出声势、防出效果，确保整治一域、震慑一片、带动全局，对违法犯罪形成高压震慑态势。

（五）强化安全防护。要加强冬季安全防护，确保民警执法执勤安全。用好执法记录仪，对检查、清查、处罚过程进行全程记录、实时监控，加强对违法犯罪嫌疑人的约束和保护，严防发生意外伤亡事件。对于在检查和清查点位周边围观的群众，要使用礼貌、文明的语言进行疏导，防止因语言生硬、态度蛮横等引发问题。

（六）开展宣传报道。要在统一行动中，以群众“看得见、容易懂、记得住”的方式开展宣传教育警示活动。全县各参战单位要积极主动邀请本地主流媒体随警作战，宣传突出战果和先进典型，讲好公安故事，赢得人民群众对公安工作的理解、信任和支持。

（七）加强情况报送。要认真掌握总结集中统一行动工作情况，及时梳理汇总行动战果，挖掘收集典型案例、经验做法。