为深入贯彻《河南省教育厅等五部门关于深化新时代中小学
教师培训体系改革的实施意见》（豫教师〔2021〕66 号）和《河
南省人力资源和社会保障厅关于印发<河南省专业技术人员继续
教育证书管理办法的通知>》（豫人社办〔2017〕121 号）精神，
培养高素质、专业化教师队伍，完成我市基础教育教师继续教育
全员培训和教师队伍梯级发展攀升工作，结合我市基础教育教师
继续教育工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
根据教育部、河南省教育厅关于加强教师队伍建设系列文件
精神，围绕全市教育改革发展大局，以立德树人为根本任务，以
基础教育教师师德水平和业务能力建设为核心，以提高素质教师
人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，全面提升
中小学（含幼儿园，下同）教师队伍教书育人能力素质，为构建
我市高质量基础教育体系奠定坚实的师资基础。
二、总体目标
2023-2025 年确保全市基础教育教师每年接受不低于30 学时
公需课和 60 学时专业课培训。培养一批市级名师、骨干教师，新时代中小学教师培养培训体系进一步健全，教师教学实践能力，综合育人能力普遍增强。
（一）从 2023 年 5 月到 2025 年 12 月，三年内分年度完成全
市基础教育教师每人每年 90 学时继续教育任务。
（二）教师梯队攀升体系基本形成。
（三）建立健全教师培训团队建设机制，建设一支优秀的教师培训团队。
（四）教师常态化校本研修机制基本建立，教师信息化取得重大进展。
三、主要任务
（一）继续教育全员性培训
1.培训对象和内容
全市基础教育教师全员参加。在教育系统中工作的非教育类专业技术人员，必须参加相应专业的继续教育，并达到相应专业继续教育考核标准。
2.培训内容
2023-2025 年继续教育全员培训将强化教师核心素养和教育
理念的培养，把提高教师教育教学技能和实践创新能力作为培训
主要内容，以理念引领和典型教学案例为载体，开展主题鲜明的
教学技能培训。
3.培训规划、组织与实施
市教育局负责全市中小学教师继续教育培训的规划、继续教
育培训项目的备案、继续教育学时市级审核。市教育局可提供培
训教师资源、课程选择。
完善五级教师培训机制，市级负责完成市域基础教育专任教
师 7%高端培育任务,县级负责完成县域 20%基础教育专任教师的
高端培育任务。县级负责组织实施教师全员培训，中小学校负责
本校校本研修工作。将县级教师发展中心专任教师职称晋升纳入
中小学专任教师系列。实施教师培训师培育工程，打造一支由教
研员、名师、学科带头人等构成的市县两级教师培训专家队伍。
实行每年 90 个学时的继续教育制度。
4．继续教育培训课程内容、学时及要求
市教育局将根据《河南省中小学幼儿园教师培训课程标准》，
结合我市实际，制定符合我市中小学教师需求的继续教育专业课
程，供各县培训选课。
2023-2025 年继续教育课程学习标准一览表
课程学时标准
学习内容及考核标准
公需课培训 30
学时（必修课）
按照三门峡市人力资源和社会保障局要求，每年以学
校为单位统一组织教师在河南省专业技术人员公共服
务平台上报名学习。
师德培训10学
时（必修课）
全员参加校本级师德主题教育活动：必修内容(10 学
时)
内容：按照省市教育局统一部署师德德主题教育活动；
考核标准：学校至少组织 3 次以上相关内容的学习，
教师有 3 次学习笔记、3 次心得体会、有师德承诺书、
师德考核等过程性资料。考核资料于每年 11 月 20 日
前报教育局师训科。
校本研修16学
时（必修课）
教育理论学习；研读教材和课标；观课、评课、议课；
三字一话教学基本功和教学技能训练；信息技术
与学科教学深度融合的研修活动；教科研能力培训；
学校于每年 11 月 20 日前报校本研修过程性资料和考
核结果。
学科知识、技
能培训34学时
（必修课）
由市、县教师教育部门根据学科教师培训需求情况，
安排不少于 34 学时的培训。主要内容：深度解读课程
标准、教材；学科教师核心素养培训；学生核心素养
培训；信息技术与学科深度融合的培训；根据调研需
求所做的学科专业知识和专业技能的培训。
其他纳入学时
登记的培训
（选修课）
1.教育行政部门组织的培训；
2.经同级教育行政部门同意和授权，高等院校、教研、
电教、教科研及培训机构依据业务职能举办的培训；
3.教师参加的高学历教育本年度拿到毕业证。
（二）教师梯队攀升体系建设
1.2023-2025 年按照河南省省教育厅要求遴选推荐省级骨干
教师、省级名师。
2.2023-2025 年计划选拔、培训、认定市级名师 300 名，市
级骨干 1200 名。
3.2023-2025 年计划选拔、培训、认定市级骨干班主任 200
名。
4.2023-2025 按照县域基础教育专任教师 20%选拔、培训、认
定县级名师、骨干教师
5.各级教师梯队建设由同级教育部门完成。
（三）教师培训团队建设
建立健全教师培训团队建设的机制和制度，到 2025 年，市级按照 1:300、县级按照 1:30 比例建设一支专兼结合、素质优良、
结构合理教师培训团队。
1.市教育局分年度遴选优秀的省级名师、省级骨干、市级名
师及工作室主持人组建三门峡市教师培训团队。
2.按照规划开展提升培训团队能力和水平的专项培训，使之
逐步成为教师培训讲师团成员。
3.团队成员承担教育局组织或认定的培训任务，同时为各县
提供培训资源，实行动态管理。
4.县级按照比例遴选本地名师，组建本地培训团队。
（四）校本研修常态化体系建设
1.市教育局下发 2023-2025 年校本研修整体规划，指导各地
完成每年 16 学时的校本研修。
2.转变校本研修方式，充分利用 市培计划为教师建立的
网络研修社区，通过个人空间-教师工作坊-研修社区的一体
化网络研修体系，指导教师网上和网下研修结合、虚拟学习和教
学实践结合的混合研修模式。
四、培训基地
各县（市、区）教师进修学校、优质中小学校将作为 2023-2025
年各地各单位继续教育培训基地。
五、继续教育考核与学时登记
（一）市教育局和市人社局负责全市基础教育教师培训计划
报备、管理、审核及登记；各县（市、区）教体局在每年 4 月 1
日前向市教育局和同级人社局报本年度培训计划、模式、人数及
课程安排。
各地各单位在培训完成后报送本年度培训总结。每年 12 月 1
日前在河南省专业技术人员公共服务平台和河南省教师教育管理
系统进行登记、审核，记录学时。
（二）学时登记程序
1.各县（市、区）教体局师训科负责向市教育局教师教育科
申报本地教师继续教育学时登记。
2.市直属各学校直接向市教育局教师教育科申报继续教育学
时登记。
申报学时请按照《2023-2025 年中小学继续教育课程学习标
准一览表》逐项提供学时证明资料，按照《三门峡市专业技术人
员继续教育证书（学时）申报汇总表》表格要求，一式三份加盖
单位公章报市教育局教师教育科。当年需要晋升职称的教师学时
申报需在当年 8 月 31 日前完成。
六、保障措施
（一）加大投入，建立教师培训经费保障机制。各级政府要
高度重视教师培训工作，市、县两级要将教师培训经费列入财政
预算，按全体在编教职工工资总额的 1.5%—2.5%足额安排。幼儿
园、小学、初中、普通高中要按照年度公用经费预算总额的 5%安
排教师培训经费。中小学教师培训班培训经费按照管理权限，分
别由各级教育行政部门和教师所在单位承担，从专项培训经费或
生均公用经费中列支，主要用于支付承担教师全员培训任务产生
的专家讲课费、课程资源费、食宿费、往返交通费和管理费等费
用。
（二）规范继续教育学习机制。一是严格按照《河南省中小
学教师培训学时管理实施办法》规定，依托河南省中小学教师继
续教育管理系统平台和河南省专业技术人员公共服务平台逐人建
立教师培训信息档案，在系统内对教师的培训进行学时核算和登
记，通过政策导向，引导教师从被动培训走向自主研修。二是充
分发挥三门峡市专业技术人员继续教育登记电子证书在职称评
聘、教师资格注册和评优评先中一票否决的刚性约束。
七、其他要求
（一）加大宣传力度。各地各单位要做好对教师 2023-2025
年继续教育政策宣传，确保继续教育学习登记政策宣传到位。
（二）强化服务意识。各级教育行政部门的培训部门要抱着
对教师负责的态度和高度的服务意识做好培训工作，在组织教师
参加全员性培训项目的时候，要处理好参训教师工学矛盾，要求
教师全员参与。
（三）提升精细管理。
1.每位教师的继续教育全员培训成绩合格，请按照时间要求
到本地师训科审核培训过程性资料，确保每位教师不漏登。
2.国培计划、省培计划、市培专项计划按照结业证上的学时
给予登记（需提供过程性资料）。
3.凡到教育局统一备案的各类外出培训，由教师教育科负责
统一登记。未经备案或授权的针对中小学教师及管理层的培训，
均不纳入学时登记。
4.教育局机关参加专业技术职称评定的人员，均按继续教育
培训要求执行。非教育类专业技术人员，按照相关规定参加相应
专业继续教育。
在实施过程中的意见或建议，请与市教育局教师教育科联系。
