2020年9月29日在县十四届人大常委会第30次会议上
县委常委、常务副县长 王凤杰
主任、各位副主任、各位委员:
我代表县政府,现向县人大常委会作关于调整2020年财政预算支出(草案)的报告,请予审议。
根据《预算法》有关规定,预算执行中出现需要增加或者减少预算总支出等情况,应当进行预算调整,各级政府应当编制预算调整方案,报同级人大常委会审查和批准。今年以来,中央、省市累计下达一般债券资金5500万元,专项债券资金27000万元,抗疫特别国债资金9850万元。根据县级财政收支的变化,需对年初县本级一般公共预算支出进行调整,年初一般公共预算支出212680万元, 本次需调增5500万元,调整后一般公共预算支出为 218180万元。年初政府性基金支出67570万元,本次需调增36850万元,调整后政府性基金支出为 104420万元。
一、2020年新增债券、抗疫特别国债下达情况
2020年三门峡市财政局下达我县债券和抗疫国债资金42350万元,其中:一般债券5500万元,专项债券27000万元,投疫特别国债9850万元。根据上级要求,具体用途建议如下:
(一)一般债券:建议将2020年新增政府一般债券5500万元,安排用于我县学校、道路、基础设施及疫情防控等方面,其中:韶州中学建设项目1000万元,农村公路通村入组及砼返砂项目1000万元,县乡道路畅通工程1000万元,中医院疫情医用设备购置500万元,集中供暖改造项目1000万元,仰韶高中建设项目1000万元。
(二)专项债券:建议将2020年新增政府专项债券27000万元,安排用于我县学校、医院、城区环境提升、遗址公园等工程,其中:幼儿园建设项目1600万元,非贫困村农村饮水安全巩固提升工程100万元,生活垃圾分类收集运输项目5800万元,中医院感染病房楼工程项目6000万元,仰韶村国家考古遗址公园建设项目11500万元,人民医院医疗能力提质扩容项目2000万元。
(三)抗疫特别国债:建议将抗疫特别国债9850万元,安排用于下关底至三洛界公路150万元,渑池至博物馆公路建设1850万元,断头路改造1000万元,农村安全饮水2000万元,老旧小区改造300万元,供暖1000万元,城区环境提升1700万元,公共卫生医学中心建设500万元,综合医院P2实验室建设300万元,乡镇卫生院建设750万元,疾控中心P2实验室建设300万元。
二、预算调整方案
按照预算法规定和政府债务分类管理要求,债券资金增加后,预算支出相应调整,具体科目调整如下:
(一)一般公共预算支出:年初县级一般公共预算支出为212680万元,增加地方政府一般债券5500万元,调整后县级一般公共预算支出总计218180万元;其中:教育支出由59200万元调整为61200万元,增加2000万元;卫生健康支出由23160万元调整为23660万元,增加500万元;城乡社区支出由6850万元调整为8850万元,增加2000万元;交通运输支出由4850万元调整为5850万元,增加1000万元。
(二)基金预算支出:基金预算预算支出由67570万元调整为104420万元,增加36850万元,其中:其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出由10900万元调整为37900万元,增加27000万元;其他政府性基金债务收入安排的支出增加9850亿元。
以上报告,请予审议。