渑池县应急管理局
2024年法治政府建设年度报告
2024年，渑池县应急管理局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕应急管理中心工作，积极推进法治建设，不断提高依法行政水平，为全县安全生产形势持续稳定好转和应急管理事业发展提供了有力的法治保障。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，完善法治建设工作机制
1.成立法治建设工作领导小组。局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员明确工作职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室共同抓的工作格局。
2.制定法治建设工作计划。结合应急管理工作实际，制定了《渑池县应急管理局2024年法治建设工作计划》，明确了法治建设的目标任务、工作重点和具体措施。
3.建立健全法治建设工作制度。完善了重大行政决策合法性审查、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范了行政执法行为。
（二）加强学习培训，提高依法行政能力
1.加强领导干部学法用法。制定了领导干部学法计划，通过党组中心组学习、专题讲座等形式，组织领导干部学习习近平法治思想、宪法、安全生产法、突发事件应对法等法律法规，提高领导干部的法治意识和依法行政能力。
2.加强执法人员业务培训。组织执法人员参加省、市、县举办的各类执法培训，学习安全生产法律法规、行政执法程序、执法文书制作等业务知识，提高执法人员的业务水平和执法能力。
3.开展法治宣传教育活动。结合“安全生产月”“防灾减灾日”等活动，通过发放宣传资料、举办专题讲座、开展法律咨询等形式，广泛宣传安全生产法律法规和应急管理知识，提高全社会的法治意识和安全意识。
（三）严格依法行政，规范行政执法行为
1.严格执法程序。按照《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规的规定，严格执行行政执法程序，做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书完备。
2.规范执法行为。加强对行政执法人员的管理，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，规范执法用语和执法行为，做到文明执法、公正执法。
3.加大执法力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大对安全生产违法行为的打击力度，严肃查处各类安全生产事故，维护安全生产法律法规的严肃性。
（四）加强监督检查，确保依法行政落到实处
1.加强内部监督。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的内部监督，定期开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。
2.接受外部监督。自觉接受人大、政协、司法机关和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极回应社会关切。
3.加强政务公开。按照政务公开的要求，及时公开行政执法信息、行政许可信息、行政处罚信息等，接受社会监督。
二、取得的成效
（一）法治意识明显增强
通过加强学习培训和法治宣传教育，全局干部职工的法治意识明显增强，依法行政的观念深入人心，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
（二）行政执法更加规范
通过建立健全行政执法制度，加强对行政执法人员的管理，严格执法程序，规范执法行为，加大执法力度，行政执法更加规范，执法水平和执法质量明显提高。
（三）安全生产形势持续稳定好转
通过严格依法行政，加大对安全生产违法行为的打击力度，严肃查处各类安全生产事故，全县安全生产形势持续稳定好转。
三、存在的问题
（一）执法人员业务水平有待提高
部分执法人员对安全生产法律法规和业务知识掌握不够全面，执法水平和执法能力有待进一步提高。
（二）行政执法力度有待加大
对一些安全生产违法行为的打击力度还不够大，存在执法不严、违法不究的现象。
（三）法治宣传教育有待加强
法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性还不够强，全社会的法治意识和安全意识有待进一步提高。
四、下一步工作打算
（一）加强学习培训，提高执法人员业务水平
1.加强领导干部学法用法。坚持领导干部带头学法，定期组织领导干部学习习近平法治思想、宪法、安全生产法等法律法规，提高领导干部的法治意识和依法行政能力。
2.加强执法人员业务培训。组织执法人员参加省、市、县举办的各类执法培训，学习安全生产法律法规、行政执法程序、执法文书制作等业务知识，提高执法人员的业务水平和执法能力。
3.开展岗位练兵活动。组织执法人员开展岗位练兵活动，通过模拟执法、案例分析等形式，提高执法人员的实际操作能力和应急处置能力。
（二）加大执法力度，严厉打击安全生产违法行为
1.加强日常执法检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大对重点行业、重点领域、重点企业的日常执法检查力度，及时发现和消除安全隐患。
2.开展专项执法行动。结合安全生产专项整治三年行动，组织开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸行业等专项执法行动，严厉打击各类安全生产违法行为。
3.严肃查处安全生产事故。按照“四不放过”的原则，严肃查处各类安全生产事故，依法追究事故责任单位和责任人的责任。
（三）加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识和安全意识
1.丰富法治宣传教育形式。结合“安全生产月”“防灾减灾日”等活动，通过发放宣传资料、举办专题讲座、开展法律咨询等形式，广泛宣传安全生产法律法规和应急管理知识。
2.突出法治宣传教育重点。加强对企业负责人和安全管理人员的法治宣传教育，提高他们的法治意识和安全意识。
3.加强法治文化建设。积极推进法治文化建设，通过建设法治文化长廊、法治文化广场等形式，营造浓厚的法治文化氛围。
（四）加强监督检查，确保依法行政落到实处
1.加强内部监督。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的内部监督，定期开展行政执法案卷评查，及时发现和纠正行政执法中存在的问题。
2.接受外部监督。自觉接受人大、政协、司法机关和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极回应社会关切。
3.加强政务公开。按照政务公开的要求，及时公开行政执法信息、行政许可信息、行政处罚信息等，接受社会监督。
总之，2024年，我局在法治建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，进一步加强法治建设，严格依法行政，规范行政执法行为，加大执法力度，加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识和安全意识，为全县安全生产形势持续稳定好转和应急管理事业发展提供有力的法治保障。
渑池县应急管理局
2024年11月20日
