消防救援局2024年法治政府建设年度报告
一、法治政府年度工作情况
本年度,消防法治建设工作紧密围绕预防火灾事故、保障人民生命财产安全这一核心目标,全面推进立法、执法、普法等多方面工作,取得显著成效。2024年以来,大队共检查社会单位1336家次,发现隐患2618处,督促整改火灾隐患2579处,下发责令改正通知书1023份,下发行政处罚决定书61份,临时查封14家,责令三11家,拘留5人,罚款31.37万元,无行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉案件。
二、强化风险管控,执法监督
一是狠抓消防责任落实。逐级制定责任和权力清单,层层压实消防安全责任。实体运行消安委,建立完善协作联动、会商研判、信息函告等机制,每季度召开工作联席会议,不定期发送火灾风险提示,积极推动行业部门履职尽责。二是依法整治消防安全隐患。细化标准要求,指导重点单位提升自我管理水平;紧盯不放心单位,多措并举抓好隐患防控治理;瞄准高层建筑,群策群力开展消防安全综合治理。结合专项行动、开展电动自行车全链条安全整治行动、全县消防安全隐患排查行动等,对全县2家重大火灾隐患单位进行挂牌督办,切实消除重大火灾风险。三是强化精准消防宣传。以消防宣传“五进”为主线,大力开展安全生产月、消防安全警示约谈、消防安全大培训、119消防宣传月消防宣传活动,举办宣传活动42余场(次),充分利用户外LED、微信、微博、短信、电视台等推送消防安全提示和播放公益广告累计30万条次,持续做好安全宣传“走出去、引进来”,开放消防站、消防科普教育馆170余次,培养消防安全“明白人”8万余人。2024年以来,大队央视媒体采用视频素材3条,中国应急管理报4条,学习强国采用素材2条,省级媒体34条,市级媒体上稿6条,河南日报客户端2条,总队、支队公众号采用视频素材65余条。四是全面推行政务公开。严格按照“双公示”工作要求,公示行政处罚和行政许可信息。通过“互联网+”平台、消防业务受理窗口公开执法依据、执法程序和执法结果自觉接受社会监督。五是完善权力制约机制。利用执法记录仪数据管理平台,安排专人对重点执法流程录音录像进行审核,有效规范执法行为。
三、存在的不足、改进措施
存在不足:一是执法力量待加强:基层消防执法人员数量不足,专业素质参差不齐,面对复杂执法环境和新兴消防问题应对能力有限,影响执法效率与公正性。二是普法精准度欠缺:对不同群体普法内容和方式缺乏针对性,偏远农村、老年人群体消防法治宣传效果不佳,部分群体对消防法规理解不深、重视不够。
改进措施: 一充实执法队伍力量:增加基层消防执法人员编制,通过公开招聘、人才引进等方式吸纳专业人才,定期组织执法人员业务培训与考核,邀请专家授课,开展案例分析与模拟执法,提升执法水平。二创新普法宣传模式:针对不同群体制定个性化普法方案,农村地区采用方言广播、墙体标语宣传,老年群体开展社区上门服务式宣传,学校、企业等单位组织专题培训与演练。利用大数据分析公众需求,精准推送消防法治信息,提高普法效果。
下一步,大队将继续在县委、县政府的领导下,进一步强化措施,夯实基础,完善机制。
1. 持续跟踪法规执行情况,根据实际问题适时启动法规修订调研工作,确保法规时效性与适应性。
2. 深化执法规范化建设,建立执法全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核制度,提升执法公信力。
3. 拓展普法深度广度,打造消防法治文化品牌,开展消防法治文化作品创作与传播活动,营造浓厚法治氛围。
在创新中求突破,不断推进法治消防和服务型消防执法建设,为全县经济发展和社会稳定创造更加良好的消防安全环境。
渑池县消防救援大队
2024年11月25日