渑池县残联2024年法治政府建设年度报告
2024年以来，渑池县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以服务残疾人为出发点，以保障残疾人权益为着力点，以改善民生为落脚点，全面开展法治建设工作，并取得了显著成绩。现结合工作实际，将2024年法治建设情况总结如下：
一、强化工作领导、健全体制机制
一是根据人员变动，及时调整本单位推进法治建设工作领导小组成员。建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、党员干部积极参与的领导体制和工作机制，全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。二是结合单位实际情况，制定《渑池县残联法治建设工作方案》，细化工作任务，明确工作责任，将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。三是召开机关党支部会议，及时研究解决法治建设有关重大问题，确保法治建设组织领导有力。在推进过程中，主要领导深入贯彻落实习近平总书记法治建设新理念新思想新战略，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，亲自部署法治残联建设工作，班子成员带头参加法治学习，中层骨干严格依法履职履责。
二、明确创建目标、狠抓工作推进
（一）加强宪法学习宣传贯彻。一是将宪法纳入领导干部和干部职工学法计划。认真组织开展宪法学习活动，要求全体干部职都要学习宪法，并就干部职工学习宪法提出了明确要求，工作人员宪法意识进一步增强。二是多管齐下开展宪法宣传，通过党务公开栏、政策法规公示栏、政务信息公开、LED电子显示屏、微信等方式，广泛宣传宪法内容，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好社会氛围。
（二）加强干部职工法治宣传教育，推进本部门法治建设工作。把法治建设摆在突出的位置，不断提高职工法治素养和综合素质。以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国残疾人无障碍建设法》《残疾人就业条例》和《残疾人康复条例》等法律法规为重点，认真开展形式多样的学法用法活动，提升干部职工队伍法治水平，着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。以主题党日活动开展为契机，把《中华人民共和国民法典》的学习宣讲纳入了活动的主要内容，通过主要负责人讲党课，《民法典》知识抢答赛等形式认真开展《民法典》学习宣传活动。同时，在残疾人民生保障、乡村振兴、维权维稳等工作中，我们坚持把《民法典》作为落地、落实、落细残疾人优惠政策的重要抓手，作为提升优化残疾人服务水平的重要途径。
（三）加强社会法治宣传教育，推进社会法治化水平建设。一是落实普法宣传，开展“法律七进”活动。制定机关年度普法宣传工作实施方案、年度法治教育工作计划，深入实施“八五”普法规划，落实部门普法责任。二是推进残疾人基础组织法治宣传教育。在抓好单位普法依法治理工作的同时，利用残疾人组织覆盖面广的优势，把法治宣传教育工作带进社区、带进家庭，实现全方位的普法依法治理工作，从而真正收到实效。三是创新法治宣传形式。注重运用网络等现代媒体手段开辟法治宣传新阵地，积极向微信公众号报送普法相关信息，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。
三、规范决策行为，推进依法行政
（一）落实重大行政决策程序决定。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定和备案规范性文件。
（二）落实法律顾问制度。从渑池县晨风律师事务所聘请一名执业律师担任我会常年法律顾问，为我会重大事项、重大决策、行政争议、残疾人维权等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我会各项重大决策部署合法合规。
（三）落实信息公开制度。严格落实主动发布机制，通过政府信息公开、门户网站、微信公众号，利用广播电视、报纸等传统媒介，主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善残疾人民生的政府信息。建立新闻发言人制度，做好新闻发布工作，回应社会关切，提升政府公信力。
四、存在的问题
虽然在法治建设工作上取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在法治观念、法治意识仍需增强，缺乏用法律的思维和方法解决法律问题的惯性，重大决策征求意见层面较窄。受各种条件和人员所限，在法治宣传方式、宣传工具、宣传途径等方面还停留在较为传统的方式上。在思想上也还存在实用主义的认识，表现在与自己有关的法多学，与自己无关的法少学或者不学。在为残疾人开展各项服务上，没有很好地运用法律武器来维护残疾人的切身利益，特别是在整合部门力量上，没有理直气壮地用好《中华人民共和国残疾人保障法》等涉残法律文件。
五、下一步打算
法治建设工作是一项长期性、系统性工程，我们将认真总结经验，找准差距，补齐短板，高质量、高效率地做好推进工作。
（一）强化法治文化建设。充分运用好年轻干部这一活力点和载体，积极探索组织开展“法制讲堂”等新形式活动，以此调动干部职工的积极性和创造性，推动法治建设工作全面深入。
（二）深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点和重要专项治理活动，多形式多渠道开展各类法治宣传教育，加大服务对象宣传指导，加快普法阵地建设，继续深入开展依法宣传教育工作。
（三）继续推进机关工作人员学法用法。全面落实学法考法制度，促进全体干部学法用法、依法履职，规范行政执法行为。
（四）持续推进法治建设。把坚持党的领导和依法行政有机结合起来，不断提高领导干部的执政能力和领导水平，要通过法治建设工作，使我会干部职工的法治观念有明显提升。同时，大力推行执法责任制，积极开展执法评议考核工作，把考核结果作为评定干部职工工作成效的重要内容和考核执法人员的重要依据。
渑池县残疾人联合会
2024年11月22日
