张文文、陈红卫、范兴华、黄红民、王燕、刘红文、李同年、王金钟、张娟、焦矿伟、马曼彦代表：

　　您提出的关于“关于解决校园周边三无摊贩造成道路严重拥堵问题的提案”的建议收悉。现答复如下：

　　我单位接到建议书后，我局从5月8日起至8月2日结束，在全县中小学校园及周边开展食品安全专项治理活动，深入开展中小学校校园及周边食品安全综合治理，推动中小学校校园及周边食品安全管理制度进一步完善，主体责任进一步落实，学生食品安全意识进一步提高，监督管理工作进一步加强，中小学校校园及周边食品安全状况得到根本性改善。我局主要做了以下工作：

　　一、确定整治范围和内容

　　(一)整治范围

　　以全县中小学校校园及周边(校门外道路两侧200米内)为重点区域，以学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园内的食品经营者、校外周边的“三无产品”、流动食品摊点，对相关食品生产经营主体全面开展隐患排查治理行动。

　　（二）整治内容  

　　1.清理无证无照。全面清查中小学校园及周边食品生产经营营主体，坚决取缔无证无照食品经营者、食品流动摊点。加大对校园周边“三无产品”及食品流动摊点的查处力度，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，督促推动其依法依规持证经营，对整改后仍不符合要求的，依法取缔。

　　2.落实主体责任。检查中小学校是否将食品安全作为日常管理的重要内容、实行食品安全校长责任制、与供餐单位签订食品安全责任书等;检查中小学学校食堂、学校校园及周边食品经营者是否落实食品安全管理制度、组织从业人员培训、按规定开展食品安全自查并对发现隐患及时整改等。

　　3.规范生产经营。重点检查中小学校食堂、校园及周边食品经营者是否具备与经营规模相适应、符合食品安全标准的场所、设施设备、工艺流程、食品安全专业技术及管理人员、食品安全管理规章制度等;是否严格落实原料索证索票、进货查验、食品贮存、加工制作、食品添加剂管理，餐饮具清洗消毒、用水卫生、食品留样、从业人员健康管理等方面制度要求;校外周边的“三小”是否严格遵守《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》。此外，对学生集体用餐配送单位，还应重点检查成品的运输温度和时间等是否符合规定;对校园周边食品销售者，检查食品的感官性状、标签标识、贮存条件等是否符合国家规定。

　　4.严惩违法行为。严格查处中小学校校园及周边食品无证无照生产经营、采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料、滥用食品添加剂和使用非食用物质等违法行为，严厉打击经营售卖来源不明、标识不清、“三无”(无厂名、无厂址、无生产日期)、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品及常温存放冷藏冷冻食品等违法行为。对涉嫌食品犯罪的线索或案件，依法向公安机关移送，同时公开曝光违法违规案件。

　　二、主要措施

　　(一)加强监督管理。各乡所把中小学校校园及周边地区作为日常检查、随机抽查的重点地区和单位，进一步强化监督检查和食品抽检。对日常监管中发现可能存在风险隐患的产品，及时依法组织开展抽检。对于不属于监督抽检的检验项目，按风险监测项目执行。承检机构要按照要求开展检验并按时出具检验报告，对发现问题样品中含有非食用物质或可能存在较高安全风险的，及时上报县食品药品监管局。督促我县教育行政部门要进一步加强对中小学校食品安全的日常管理，督促中小学校全面落实校园食品安全管理的主体责任，并与行政区域内学校签订食品安全责任书，将食品安全列为年度考核的主要指标。

　　（二）加强宣传教育。通过宣传使中小学校将食品安全、营养和节约食物纳入健康教育内容，定期开展食品安全专题教育，通过宣传栏、宣传册等形式，持续向学生传递食品安全、营养等信息，推动形成健康的饮食习惯。县教育行政部门要督促中小学校开展食品安全教育，组织开展食品安全进校园活动，定期向中小学生发放食品安全知识读本。我局一手抓整治，一手抓宣传，加大对中小学校校园周边食品经营者的宣传教育，督促经营者强化从业人员食品安全安全培训和职业道德教育，对社会和公众负责:利用各种新闻媒体，营造护幼行动的浓厚氛围和强大声势，提高群众知晓率和参与率。

　　（三）加强信息公开。各学校的自查自纠报告要在本校食品安全宣传栏醒目位置予以公示。对未按期提交整改报告或拒不报告的中小学校和周边食品生产经营者，要统一向社会公示。对监管中发现的问题单位、问题产品以及依法处置信息、典型案例等，进行公开曝光。 

　　三、工作成果

　　为确保专项整治扎实有效开展，我局联合县教体局、县城管局、县食品药品犯罪侦查大队等职能部门，集中全局执法、稽查、抽检力量成立四个检查组，由分管领导带队，不间断地到各自责任区域校园周边进行隐患排查治理。以学校、幼儿园食堂、校内食品经营店及周边的“三小”（食品小作坊、小经营店、小摊点）等为重点，重点检查经营证照是否齐全、进货索证索票、人员健康证办理情况、卫生状况、使用的食品原料、添加剂是否合格等，严查售卖来源不明、标识不清、“三无”食品、过保质期食品等行为。同时现场快检校园周边在售食品，并对中小学生宣传食品安全知识。

　　截止目前，共出动执法人员400余人次，发放食品安全知识宣传资料2000余份，检查食品经营店260余户次，食品流动摊贩83个，责令整改12户，现场快检食品40批次。本次校园及其周边食品安全治理活动将一直持续到10月底，通过专项整治不断提升中小学学生的食品安全意识和识假辨假能力，督促校园食堂、周边食品经营门店和小摊点规范经营，严厉打击食品药品违法犯罪行为，有效净化学校及周边食品安全环境。

　　感谢您对市场监管工作的关心，希望今后继续对我们的工作给予关注和支持。

　　渑池县市场监督管理局

　　2023年8月18日