一、编制背景和意义
按照县委、县政府双创争一流工作安排,县交通运输部门积极对标全省城乡交通运输一体化示范县创建标准,持续完善县乡村三级农村物流网络体系,争取早日完成创建工作。
二、编制依据
(一)2021年5月、6月,省政府办公厅先后发布《河南省乡村建设行动实施方案》(豫政办﹝2021﹞23号)和《关于加快推动四好农村路高质量发展的实施意见》(豫政办﹝2021﹞28号),提出到2025年底前,实现农村物流服务覆盖乡镇、建制村比例100%,快递进村覆盖率100%。
(二)2022年3月,省交通运输厅、河南省邮政管理局、中国邮政集团有限公司河南分公司等三部门联合发布《河南省推进县域城乡交通运输一体化实施方案》(豫交文﹝2022﹞19号),提出到2023年底前,培育30个城乡交通运输一体化示范县,到2025年底前,实现全省80%以上的县(市、区)城乡交通运输一体化发展水平达到AAAA级及以上。
三、发展目标
创建全省城乡交通运输一体化示范县,逐步实现路运并举、客货兼顾、运邮结合、交游融合,形成资源统一、客货同网、产销一体、良性发展的城乡一体化模式,打造我县亮点品牌。
四、主要内容
(一)邮政、快递、物流企业的全部入驻,户联电子产业园将具备货运配载、仓储服务、零担快运等交通运输业功能,园区可依托电子商务信息、地理位置、交通运输等优势逐步建设成为影响周边的重要货运枢纽。
(二)客运班车依托电商、超市等原有村级网点,可把快递物流的末端从乡镇延伸到建制村,进一步提升群众获得感、幸福感。如:我县偏远村群众可由原来的3—5天取1次件,达到通过客运班车24小时内送达。
(三)依托分拣和配送体系,形成城乡客运与寄递物流互为补充的客、货、邮融合发展模式。通过客车带货到乡进村,将打造统一运输、覆盖全域、功能完备、高效衔接的农村物流服务体系,打通工业品进村及农产品进城最后一公里。
(四)利用客车带货,既能节约快递企业的运输成本,又能增加客运企业的运营收入。如:河南新县在推动城乡交通运输一体化建设中,农村物流成本整体下降30%以上,邮政公司运输成本降低了33%,运输公司承运邮政快递年盈利70万元以上,实现双盈。
(五)利用客运班车运输优势,借助电子商务进农村系统,可将农村特色农副产品及时送到消费者手中,助力农村产业化发展。
(六)全面提高农村物流服务覆盖率,健全工业品下行最后一公里和农产品上行最初一公里物流服务网络,巩固全县脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。