一、出台背景
　　党的十九大已将生态文明建设摆在突出地位，纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。渑池县森林覆盖率34.12%，每年冬春干旱频发，森林火灾时有发生，森林火灾防控压力较大。因此，制定和颁布《预案》，是贯彻落实习近平总书记关于森林火灾防救火的相关批示，落实省委、省政府、市委、市政府相关要求，完善森林火灾救灾体系，提升森林火灾防控能力的重要举措。
　　二、政策依据
　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《河南省突发事件应对条例》《河南省森林防火条例》《河南省森林火灾应急预案》《三门峡市森林火灾应急预案》《渑池县突发公共事件总体应急预案》等，结合我县实际制定本预案。
　　三、重点内容
　　《预案》共包括9部分。
　　（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、灾害分级5部分内容。
　　（二）主要任务。包括有组织扑火行动、转移疏散人员、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定5个任务。
　　（三）组织指挥体系。明确县森林防灭火指挥部（以下简称县森防指）为森林防灭火指挥机构，以及县森防指各成员单位具体职责分工。森林火灾发生后，根据火灾级别明确了各级扑救指挥层级。
　　（四）预警和信息报告。明确各乡镇森林防灭火指挥机构报送森林火灾信息、卫星火情热点信息的报送时效。
　　（五）应急响应。森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和扑救情况，县级层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。采取包括火灾扑救、转移安置人员、伤员救治、善后处置、保护重要目标、维护社会治安、发布信息、火场清理等应急响应措施。
　　（六）后期处置。明确了森林火灾发生后进行火灾评估、工作总结、奖励与责任追究等后期工作。
　　（七）综合保障。包括森林消防队伍保障、通信与信息保障、给养保障、扑火物资保障、储备物资保障、资金保障等。
　　（八）预案管理。对本预案的编制、修订、培训、演练等工作进行了具体的明确。
　　（九）附则。包括森林火灾灾害分级标准、预案管理与更新、预案解释、预案实施时间等。