一、制定《健康渑池行动实施方案》的必要性
　　为进一步推动健康渑池建设，提高全民健康水平,促进全民健康的政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，人均预期寿命达到或高于全省平均水平。
　　二、起草《健康渑池行动实施方案》的依据
　　依据《河南省人民政府关于推进健康中原行动的实施意见》（豫政〔2019〕26号）、《河南省人民政府办公厅关于印发健康中原行动组织实施和考核方案的通知》（豫政办〔2019〕63号）和《三门峡市人民政府关于印发健康三门峡行动实施方案的通知》(三政〔2020〕6号)。
　　三、起草过程
　　起草过程中，我委通过电子邮箱把草稿发各单位，再通过电话回访的形式，充分征求相关单位意见基础上，出台了《健康渑池行动实施方案》草稿。
　　四、《健康渑池行动实施方案》的主要内容
　　《健康渑池行动实施方案》共分三部分。第一部分为总体目标，第二部分是主要任务，第三部分是组织实施及监测考核。
　　（一）总体目标
　　到2022年，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，人均预期寿命达到或高于全省平均水平。到2030年，人均预期寿命等居民主要健康指标优于全省平均水平。
　　（二）主要任务
　　1、全方位干预健康影响因素
　　1.1实施健康知识普及行动。向社会公众普及维护健康的知识与技能。建立完善县级健康科普专家库和资源库，开展健康科普活动，构建全媒体健康科普知识发布和传播机制。
　　1.2实施合理膳食行动。全面实施《河南省国民营养计划实施方案(2018-2030年)》。针对一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐厅等场所，加强营养和膳食指导。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖。
　　1.3实施全民健身行动。推进全民健身公共体育服务体系建设，统筹规划建设全民健身场地设施，实现城区两场三馆(体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆、全民健身综合馆)和15分钟健身圈全覆盖。
　　1.4实施控烟行动。广泛宣传吸烟和二手烟暴露的严重危害。加强文明吸烟环境建设，隔离吸烟与不吸烟人群空间，解决二手烟的危害问题。
　　1.5实施心理健康促进行动。通过心理健康教育、治疗、危机干预等方式，正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。
　　1.6实施健康环境促进行动。加大环境与健康相关的防护和应对知识宣传力度，提升居民环境与健康素养水平。深入开展大气水、土壤污染防治。
　　2、维护全生命周期健康
　　2.1实施妇幼健康促进行动。大力普及妇幼健康科学知识。完善妇幼健康服务体系、出生缺陷防治体系，实施妇幼健康服务能力提升计划，开展出生缺陷综合防治。
　　2.2实施中小学健康促进行动。动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。引导学生从小养成健康生活习惯，锻炼健康体魄，预防近视、肥胖等疾病。
　　2.3实施职业健康保护行动。落实用人单位主体责任和政府监管责任，预防和控制职业病危害。
　　2.4实施老年健康促进行动。面向老年人普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识。
　　3、防控重大疾病
　　3.1实施心脑血管疾病防治行动。鼓励、支持社会组织和医疗机构开展群众性应急救护培训。
　　3.2实施癌症防治行动。积极预防癌症，推进早筛查、早诊断、早治疗，降低癌症发病率和死亡率，提高患者生存质量。
　　3.3实施慢性呼吸系统疾病防治行动。引导重点人群定期检查预防疾病发生发展。推行高危人群首诊测量肺功能、40岁及以上人群常规体检检测肺功能。
　　3.4实施糖尿病防治行动。引导糖尿病前期人群科学降低发病风险，指导糖尿病患者加强健康管理，预防糖尿病的发生发展。
　　3.5实施传染病及地方病防控行动。加强艾滋病、病毒性肝炎结核病等重大传染病防控，全面落实检测、预防、筛查、救治救助等各项防治措施，努力控制和降低传染病流行水平。
　　（三）组织实施及监测考核
　　包括加强组织领导、加强监测与考核、动员各方广泛参与、
　　建立健全支撑体系、强化宣传营造氛围等四个方面。