为扎实贯彻落实好《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》（国办函〔2023〕70号）精神。促进市场流通、激活居民消费，持续扩大内需。进一步规范我县商品展销（交易）活动，促进商品展销（交易）会健康有序发展，现提出以下意见：

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，把扩大就业、创新消费方式、释放消费潜力、拉动内需放在优先位置。合理利用我县优质公共资源、公共设施，活跃地方经济，促进商贸流通业健康有序发展，助推县域经济增长。

　　二、举办主体

　　本意见所指展销（交易）会活动是指由多个或者众多经营者参加、在指定场所（县域内仰韶广场、万人广场等大型公共活动场所）和一定时期内集中进行交易的经营活动，包括展销会、博览会、交易（流）会等集中临时性商贸活动。为便于管理和有序办会，原则上全县所有商品展销（交流）活动由县市场发展服务中心主办。

　　三、规范活动

　　县市场发展服务中心要加强与市场监管、公安、城管、消防等相关部门沟通协作，保障全县商品展销（交易）活动顺利开展。

　　（一）规范备案管理

　　确因工作需要其它单位或个人在我县举办展销会、商贸会、物资交流会等活动的，须与县市场发展服务中心对接，并依法按规定程序向县市场监管、公安等部门报备。

　　（二）规范举办地点

　　活动主办单位应科学选址，尽可能不影响或少影响群众生产生活。经确定的商品展销场所，相关部门要优先为此提供场地、用电等便利条件。

　　（三）规范举办规模

　　综合性展销（交易）会要与传统节日和有关节会相结合，原则上全年举办不超过4次，确因实际需要活动次数的，需经县政府同意。为保障群众出行安全和户外活动便利，每次举办综合性展会应不超过15日，展会摊位不超过300个，参展人员控制在1000人以内，并在会前向社会公告。确因实际情况需扩大规模的，需经县政府批准。

　　（四）规范营销行为

　　1、承办企业要具有独立法人资格，能够履行和承担相应的法律责任；有较好的信誉和经济实力，具有一定的抗风险能力；有组织招商招展能力，具有办展管理经验。

　　2、参展经营者必须具有法定的经营资格，其经营活动必须符合国家相关法律法规的规定。

　　3、参展商品的质量、商标、标识、计量、包装及广告宣传应符合《中华人民共和国产品质量法》和相关法律法规的规定。

　　四、强化监管

　　（一）主体责任

　　县市场发展服务中心要切实负起主体责任，对活动的安全、秩序、卫生等工作全程负责。严格按照报备内容发布招商、招展信息，依法依规进行布展、参展、撤展。切实组织好、服务好、管理好参展商户，确保活动顺利举办。

　　（二）监管责任

　　1.县市场发展服务中心：负责商品展销（交易）会的组织、协调、管理、服务工作。

　　2.县市场监管局：依法行使相关职责，主要负责展会内经营活动管理，及时处理消费者投诉，对商品质量和食品、药品安全进行监督管理。

　　3.县消防救援大队：负责展会消防方案设计指导，主要做好展销区域消防安全宣传和隐患排查处置等工作。

　　4.县城管局：依法行使城市管理的相关职责，主要负责对展会区域外的占道经营摊位进行清理。根据活动需要提供会盟广场、仰韶广场等管辖区域场地。

　　5.县公安局：依法依规对群众聚集性活动进行管理，及时处置展会区域内突发治安问题，做好会场周边交通疏导，维护正常交通秩序。

　　6.县供电公司：负责会场商户的供电，确保会场电力配送到位，为商户用电安全提供指导。

　　7.县文旅局：依法行使相关职责，主要负责展会期间文艺节目的审查、管理等工作。

　　8.县应急管理局：负责会场安全监督指导，保障会场应急处置工作。

　　（三）应急处置

　　活动主办单位要制定和落实展销会安全工作方案和应急救援预案，保证责任明确、措施有效。若发生涉安涉稳等突发事件，展销会主办单位应做好先期处置，及时向应急部门报告。

       相关链接：《渑池县人民政府办公室关于规范全县商品展销（交易）活动的意见》政策解读