各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门：
　　《渑池县开展保险就业帮扶工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴有效衔接的起步之年。为贯彻落实省委经济工作会议精神、省委农村工作会议精神，推动特色农业发展、提升粮食和重要农产品供给保障能力，推动农业高质量发展，充分发挥农业保险在经济补偿、防灾减灾、融资增信、社会管理等方面的功能作用。结合渑池县特色农业的需求情况，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以建设现代农业示范县为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，以特色农业保险为载体，创新保险支农方式，为特色农业提供可靠的风险保障，推进特色农业转型升级、提质增效，助力乡村振兴。
　　二、工作内容
　　（一）支持并配合中原农业保险股份有限公司（以下简称：中原农险）、中国人民财产保险股份有限公司（以下简称：人保财险）、中国人寿财产保险股份有限公司（以下简称：国寿财险）、中华联合财产保险股份有限公司（以下简称：中华保险）在中标区域内开展两椒一药（花椒、辣椒、丹参）地方特色农业保险承保工作，农户自缴的20%保费由县财政承担。
　　中原农险、人保财险、国寿财险、中华保险严格按照《渑池县2020—2022年度地方特色农业保险服务采购项目》（MCGZ[2020]136—ZC047）公告，在各自中标区域内开展“两椒一药”特色农业保险工作，严禁跨区域作业。
　　（二）承办两椒一药特色农业保险各公司按照每1万亩花椒聘用184名公益岗，每1万亩辣椒聘用74名公益岗，每1万亩丹参聘用92名公益岗的标准（具体聘用人数按当年度实际承保面积进行测算），作为各公司的农险助力协保员或农险宣传员，每名公益岗人员每年发放1500元劳务费，带动其增收，巩固脱贫攻坚成果。
　　公益岗人员年龄要求在16-65周岁之间，具有基本行动能力及语言表达能力。
　　三、实施时间
　　本方案实施期间2年，2021-2022年。
　　四、实施步骤
　　（一）调查摸底
　　承保开始前，由县财政、农业、林业和各乡(镇)政府摸清 双椒一药种植亩数，各保险公司安排好承保前的准备工作，优化承保流程，提升工作效率。
　　（二）组织承保
　　保险公司同各乡(镇)政府开展种植承保，各乡(镇)政府积极配合，要在人员安排、承保组织上搞好配合，加快承保进度，按期完成承保任务。保险公司抽调精干力量参与承保全流程，在表册制定、亩数确认、签字盖章、验标公示等环节加强与各村合作力度，高效完成承保工作。
　　（三）确定公益岗人员
　　各乡(镇)政府按照本级双椒一药承保亩数确定公益岗人员，负责公益岗人员的推荐、遴选、日常管理等工作。
　　（四）工资发放
　　公益岗人员工资采用一次性发放机制，每年双椒一药理赔结束后，各乡(镇)政府将本级公益岗人员工资表发送保险公司，保险公司自收到工资表后启动发放程序，每年12月底前结清当年度工资。
　　五、组织领导
　　（1）县财政局负责特色农业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算工作，按程序申报省级、市级财政奖补资金。
　　（2）县金融服务中心负责特色农业保险日常指导、统计、汇总、上报工作。
　　（3）县农业农村局负责对保险承办机构的承保数据进行审核，参与特色农业保险的宣传和理赔工作，协助保险承办机构查勘定损等。
　　（4）县扶贫办负责对公益岗人员进行识别，统计已脱贫户双椒一药产业发展数据，参与特色农业保险的宣传工作，协助保险承办机构完成承保工作。
　　（5）各乡（镇）政府做好本辖区内特色农业保险动员、发动工作，根据群众自愿原则配合保险承办机构开展好特色农业保险承保工作。
　　（6）保险承办机构负责全县特色农业保险宣传、承保、防灾防损、查勘定损、理赔等专业化服务；及时报告重灾大灾害情况，提出防灾减灾可行性建议；估损、理赔及时准确，不断提高服务水平。全县范围内所有农户、合作社、新型农业主体、村集体经济种植均可投保。
　　六、保障措施
　　（一）县财政局牵头，具体负责协调和处理特色农业保险工作，县金融服务中心、扶贫办、农业农村局、各乡（镇）政府和农业保险承办机构负责具体业务操作，加强沟通协作，定期召开推进会，总结工作经验，共同推动业务发展。
　　（二）相关部门和各乡（镇）政府要坚持正确的舆论导向，加强对双椒一药特色保险工作重要意义、保险产品和各项政策的宣传，通过多种形式，组织引导农户投保，提高农民保险意识和投保积极性。