各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门：
　　为切实做好春季重大动物疫病免疫工作，确保不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全，促进生态畜牧业持续健康发展，经县政府同意，现就做好2019年春季动物防疫工作通知如下：
　　一、认清形势，提高认识
　　春季是动物疫病高发季节，也是重大动物疫病防控工作的关键时期。当前我国的疫情形势依然严峻，口蹄疫多种毒株并存，防控难度加大；高致病性禽流感病毒污染面广，水禽、肉禽免疫基础较为薄弱，候鸟回迁，带毒情况严重，疫情隐患增加；小反刍兽疫疫情时有发生；布鲁氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控形势依然严峻，严重威胁畜牧业发展和公共卫生安全。
　　各乡（镇）政府、各有关部门要站在讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度，认清当前疫情形势的严峻性，利用大众媒体，加大宣传力度，坚持正确舆论导向，引导广大人民群众正确看待当前疫情形势，增强战胜疫情的信心。县政府将继续把此项工作纳入年度责任目标管理体系，各乡（镇）政府要把各项防控措施落到实处，切实做好春季动物疫病防控工作。
　　二、强化措施，落实责任
　　（一）加强组织领导，认真尽职履责。按照有关法规和省、市要求，各乡（镇）政府要把动物防疫工作纳入目标管理，建立重大动物疫情防控责任制和责任追究制。主要领导为第一责任人，负责辖区内的动物防疫工作和各项防控经费的落实；分管领导为主要责任人，要靠前指挥、制定措施、储备物资；各乡（镇）畜牧兽医站站长为具体责任人，要制定防疫计划，组织防疫队伍，实施动物免疫注射。县业务主管部门要做好技术指导，派出技术人员包乡包场，督导防疫进度，严把防疫质量关。各有关部门要密切配合，各司其职，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌等重大动物疫病在集中免疫期间应免畜禽免疫密度达到100%，群体免疫密度常年保持在90%以上，免疫抗体合格率全年保持在70%以上；鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病、炭疽、猪流行性乙型脑炎等计划免疫项目达到省、市目标要求。
　　（二）加大投入力度，落实防疫经费。县财政部门和各乡（镇）政府，要按照要求，及时足额落实疫情应急储备资金、疫苗配套资金、消毒药品及器械等相关防疫工作经费。疫情应急储备资金县级不低于10万元，乡级不低于3万元。各乡（镇）要自筹防疫工作经费（含疫苗、器械、防护用品、消毒药品等），仰韶、果园、天池、陈村、张村、英豪每乡（镇）预交10000元，城关、洪阳、仁村、坡头、南村、段村每乡（镇）预交5000元，4月10日前交县重大动物疫情应急指挥部办公室统一管理，专款专用。同时，要妥善解决好乡、村两级防疫人员的劳务报酬，确保防疫工作有序开展。
　　（三）强化队伍建设，提高业务素质。继续加强基层防疫队伍建设，保证每个行政村至少有一名村级防疫员。开展防疫员业务技能培训，根据培训情况，择优录用年轻力壮、责任心强、操作熟练的防疫员。继续推广有声联防工作模式，由乡级防疫员带领村级防疫员组成防疫小分队，手持喊话器，带足防疫物资，逐村逐户开展免疫，保障防疫工作安全高效顺利开展。
　　（四）严格疫苗管理，建立追溯体系。各乡（镇）严格按照疫苗管理要求，实行专人专管，各类疫苗按其温度要求进行贮藏和运输，保证疫苗质量，并对疫苗品种、剂型、批号、数量、规格、有效期、生产厂商等内容进行登记造册。使用时，按照疫苗领取、发放程序做好记录，健全疫苗出、入库台账，严禁倒买倒卖强制免疫疫苗。按说明书使用疫苗，规范免疫操作规程，并建立畜禽免疫档案，确保每一瓶疫苗都能快速追溯到户、到畜。
　　（五）做好抗体监测，提高预警能力。各乡（镇）要做好抗体监测，积极配合县业务主管部门做好规模场、散养户免疫抗体和动物疫情监测，对辖区内的一、二、三级监测点和散养畜禽进行血样采集，依据抗体监测结果为养殖户提供科学的免疫程序，确保免疫效果。要完善重大动物疫情应急预案，加强应急预备队建设和应急物资储备，节假日和重要活动期间要加强应急值守，严格执行24小时专人值班和领导带班制度。要做好流行病学调查，提高应急处置能力，一旦出现突发疫情，要及时报告，按规定上报信息，按程序采样送检，按技术规范处置疫情。要坚持早、快、严、小的原则，力争在最短时间彻底拔除疫点，确保有疫不流行、有病不成灾。
　　（六）严格监督监管，切断传播途径。各乡（镇）政府及相关部门，要加强市场监管，严禁生产经营染疫或疑似染疫、病死或死因不明的畜禽及其产品，严肃查处逃避或抗拒检疫的不法行为。动物卫生监督机构要加强对调运动物的监管，严格核查调运畜禽的免疫情况，对调出县境的活畜禽，在调运之前2周进行一次强化免疫，未强化免疫或免疫情况不明的禁止调运。其他相关部门要密切配合，共同做好工作。
　　三、全面考核，增强实效
　　春季集中免疫分三个阶段进行，4月3日—23日为集中免疫，4月23日—30日各乡镇进行查漏补缺，5月1日—10日进行考核验收。县重大动物疫情应急指挥部办公室组织人员按照考核细则，分组对各乡（镇）的防疫工作进行全面考核，对免疫密度达标、免疫效果好的通报表扬；对免疫密度不达标、免疫效果差的通报批评，限期补免；对因免疫不到位而造成重大动物疫病发生、疫情蔓延的，要严肃追究直接责任人和分管领导责任；对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。春季集中免疫的考核验收结果，将作为年终重大动物疫情防控目标管理考评的重要依据，纳入年终考核范围。