各位代表：
　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
　  一、2022年工作回顾
　　过去一年，面对严峻复杂的外部形势和前所未有的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，聚焦高质量建设五个渑池核心任务，全力以赴抓经济、搞建设、谋发展，尽心竭力守底线、护稳定、惠民生，经济运行稳中有进，主要指标企稳向好，发展质量稳步提升，较好完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了本届政府工作的良好开局。
　　一年来，我们坚持承压而上、精准施策，稳住了经济发展基本盘。盯住经济运行关键点。充分发挥稳增长工作专班作用，强化经济运行趋势性研判和精准化调度，着力稳主体、促增长、畅循环，牢牢把住发展主动权。全年地区生产总值完成254.5亿元，增长5.2%，增速位居全市第2；规模以上工业增加值增长6.8%；固定资产投资增长13.9%；一般公共预算收入完成25.96亿元，社会消费品零售总额完成63.7亿元，经济发展顶住了下行压力，展现了较强韧性。打出惠企政策组合拳。梳理汇总14个方面惠企政策253条，建立涉及21个部门任务台账83项，纳入四保企业（项目）白名单182个，确保重点企业、重大项目不停产、不停工。减免增值税1.2亿元，办理留抵退税7.42亿元，发放贷款23.13亿元，为企业雪中送炭，助企业稳工稳产。大力提振市场信心，线上线下发放消费券、举办新春游园灯会，让市场火起来、经济热起来、城市烟火气升腾起来。实施市场主体倍增攻坚战。聚焦四类企业，定向发力、精准施策，年产值超5亿元企业达到7家，东方希望荣膺全省行业领军型优秀民营企业。新增四上企业85家，总数达到214家，其中，规上工业企业新增30家。专精特新和高新技术企业新增11家。市场主体新增9192家、总量突破3万家，创历史最好水平。纵深推进万人助万企活动，217名助企干部包联企业223家，累计解决问题348个，企业发展环境更好、劲头更足。
　　一年来，我们坚持投资为纲、项目为王，蓄积了高质量发展新势能。扩大有效投资。深入开展稳经济重点项目攻坚行动，滚动实施四期三个一批活动，131个重点项目累计完成投资298亿元，占年度计划的134.6%，一批含金量足、含绿量高、含新量多的项目建成投产，在全省三个一批项目评比、全市项目集中观摩中走在前列。下好资金争取先手棋，打好项目招引主动仗，争取地方政府专项债、中央预算内投资等各类项目19个，到位资金9.3亿元。坚持招大引强。主导产业三图两库绘制完成，产业创新服务中心即将投用，全市首家招商引资推介小程序上线运营。多样化开展链式招商、以商招商、专业化招商，举行不见面云签约仪式，营造亲商、安商、富商浓郁氛围，全年引进项目42个、总投资276.2亿元，外贸总额突破2亿元。建强园区平台。三化三制改革有序推进，先进制造业开发区挂牌运行，136项省级下放权限顺利承接，在全市率先入选第一批河南省入园项目环评改革试点开发区。聚焦三大产业发展定位，大力开展项目招引，全年新入驻企业7家，规模以上企业营业收入实现135.1亿元、增速5.1%。总投资20亿元的开发区基础设施提升项目一期正式开工，经二路和韶山大道北段全面打通，新铺设水、电、气等各类管网12.5公里，园区投资环境更优、承载能力更强。
　　一年来，我们坚持产业强县、久久为功，培育了新的经济增长点。新材料产业加速突破。铝基新材料链条不断拉伸，希格腾华30万吨再生铝一期、星源新材料3万吨板状刚玉扩建项目建成投产，义翔铝业全国首套10万吨级微钠氧化铝生产系统开工建设，铝基新材料产业年产值突破110亿元。镓基新材料扩量提质，东方希望6N级金属镓年产量达75吨，义翔铝业30吨氧化铝母液提镓项目加快推进，建成后渑池金属镓产量将位居全国之首；承明光电30吨三甲基镓项目即将投产，MO源产能全国市场占有率超20%，光电新材料产业蓄势待发。碳基新材料异军突起，普德新能源1000万套锂电池、嘉贝新材料1万套负极生产装备等项目建成投产，锂电科技产业园开工建设，总投资12亿元的50万吨碳基新材料项目顺利签约。现代食品产业持续壮大。仰韶酒业3万吨白酒提质项目主体建成，年产值突破40亿元，继续位居豫酒之首。宏远食品城集聚效应持续释放，入驻企业达到9家，麦小呆等30余种休闲食品畅销全国。生物医药产业活力增强。省级中药材现代农业产业园成功创建，桐君堂中药材种植加工项目开工建设。广宇制药核心产品竞争力不断增强，冬凌草含片全国市场占有量超过60%。大宗固废综合利用纵深推进。建成项目15个，固废综合利用率达到84.7%，做法成效被国家发改委作为典型经验在全国推广。
　　一年来，我们坚持强基固本、提质增效，绘就了村美民富新画卷。着力夯基础。粮食总产量突破2亿公斤，再创历史新高。创成全国主要农作物生产全程机械化示范县。新建高标准农田1.5万亩，粮食稳产增产基础更加牢固。大力育特色。双椒一药面积稳定在50万亩，60个花椒辣椒专业村、10个中药材千亩示范片先后建成，荣膺全国绿色食品原料（辣椒）标准化生产基地。烟叶种植面积达3.15万亩，实现税收2282万元，带动群众增收1.1亿元。入选全省养牛大县培育县，肉牛饲养量达9.8万头。强化农业品牌创建，地理标志产品达到6个，名特优新农产品达到9个，均为全市第一。大力提升农业产业化水平，新培育龙头企业4家、省级示范农场4个，优粮生物入选省级农业产业化联合体。全力优环境。纵深推进农村人居环境整治，狠抓六清六治，开展三五创建，完善三级环卫管理机制。累计清理各类垃圾20万吨，改造提升农村户厕6000余座，建成村内五园5948个，创建五美庭院1.2万户，村容村貌明显提升。新改建农村公路31.9公里，改造提升农村客运站点71个，让群众出门见路抬脚上车。聚力促增收。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有效发挥防返贫监测帮扶机制作用，守住了防范规模性返贫底线。投入财政衔接资金1.46亿元，精准对接乡村振兴项目81个，资金支付率、项目完工率均达100%。实施万企兴万村行动，首批47家企业开展定点帮扶，带动就业1500余人。大力推进农村集体经济发展，176个行政村集体经济收入超过10万元。
　　一年来，我们坚持统筹发力、建管并重，优化了城市发展新形象。中心城区提能级。三区三线划定全面完成，建成区新增建设用地面积1.9平方公里。百城提质工程强力推进，7个在建棚改项目主体封顶，9个老旧小区改造基本完成，1.2万户群众宜居梦顺利实现。旧城改造项目正式启动，涉及285户855人的解放大街西段拆迁完成。渑淅高速（渑洛段）建成通车，新华大道取得重大进展，城区内联外畅大格局基本形成。城市生活垃圾应急处置场建成投用，玉皇庙沟排水防涝工程即将竣工，新铺设各类管网18.7公里，新增集中供热面积24万平方米。沿黄廊道展新颜。纵深推进黄河重大战略，全长90.5公里的沿黄生态廊道全线贯通，19个观景台、5个驿站串点成线、落地成景。统筹推进沿黄生态修复和产业振兴，高标准完成2850亩廊道绿化任务，六基地一工程全面实施，沿黄乡村振兴示范带加速构建。改善生态亮底色。全年空气质量优良天数累计实现259天，PM10平均浓度同比下降6.7%。认真落实河长制，深化三水统筹，加快河道治理，完善雨污分流，涧河断面水质稳定达标，地表水出境吴庄断面达到III类标准。强力开展清源行动，完成矿山生态修复5664亩。文旅融合增内涵。推动习近平总书记贺信精神落深落实，仰韶村考古圣地七个一项目正式开工，仰韶村考古遗址公园入选第四批国家考古遗址公园，成为全市首家，获评国家民生示范工程。首届海峡两岸仰韶文化研讨会成功举办。彩陶花瓣纹亮相央视春晚，仰韶文化名片唱响全国。全域旅游格局加速构建，仰韶仙门山三期主体完工，仰韶酒工业游创成国家3A级景区。乡村旅游亮点纷呈，赵沟村、柳庄村获评全省康养旅游示范村，雪白村被授予全省乡村旅游特色村。
　　一年来，我们坚持用心用情、持续投入，书写了幸福渑池建设新答卷。疫情防控有效。面对周边地区疫情四起的严峻形势，外围卡口严起来，内控哨点动起来，创新推出社会治理双闭环微网格新模式，抵御了多轮疫情冲击，守护了人民群众生命安全和身体健康。民生保障有力。全年民生支出22.8亿元，占一般公共预算支出的72%，29项省、市、县民生实事有序推进。持续推动教育事业优质均衡发展，投入经费6045万元，建设项目80个，新兴幼儿园主体完工，139套农村教师周转宿舍建成投用。着力推动医疗服务能力稳步提升，中医院成功创建全市首家三级中医院、医养结合项目全面开工，妇幼保健院健康管理中心建成投用。着力推动各类社会保障扩面提质，城镇新增就业9748人，新增农村劳动力转移就业5952人，城镇调查失业率控制在3.5%以内。城镇、农村低保月人均标准分别提高至630元、420元。新建3家社区日间照料中心，县中心敬老院正式运营，智慧养老服务平台建成投用。底线坚守有序。严格落实十五条硬措施，持续深化安全生产专项整治三年行动，累计查改各类隐患6326条，开建消防三中队，建成应急指挥中心，本质安全水平稳步提升。农商行不良贷款清收任务全面完成。创新开展阳光听证，有效化解信访积案，社会大局持续和谐稳定。严厉打击电信诈骗、涉黑涉恶等违法犯罪活动，全年刑事、治安案件实现双下降，群众安全感、满意度大幅提升。
　　一年来，我们知责于心、履责于行，推动了政府治理效能再提升。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作全过程，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实中央、省委、市委和县委决策部署，始终与党保持同心同向同行。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，全年累计办理人大代表建议119件、政协提案144件。严格执行三重一大决策程序，政府法制化、规范化治理水平持续提升。深入开展能力作风建设年活动，务实重干、担当作为的干事氛围愈加浓厚。事业单位重塑性改革稳步推进，放管服效改革持续深化，2105项政务事项实现一网通办，行政办事效率大幅提升。纵深推进政府系统党风廉政建设，驰而不息纠四风树新风，风清气正的政治生态持续巩固。
　　与此同时，国防动员、双拥优抚、军人事务、人民防空、平安建设、档案史志、广播电视、慈善、气象、司法、邮政、通信等工作全面加强；工会、共青团、妇联、科协、残联、侨办、红十字会等群团组织作用充分发挥；审计统计、民族宗教、机关事务等各项事业也取得了新的成绩。
　　各位代表！2022年我们经受住了严峻的困难挑战，实现了许多看似难以完成的目标，交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结一心、顽强拼搏的结果，凝聚着31万渑池人民的智慧和力量，是我们奋进新征程、再创新辉煌最大的信心所在、底气所在、力量所在。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向广大党员干部群众、离退休老同志、武警官兵、民兵预备役人员，向无党派人士、民主党派人士、工商联、人民团体，向所有关心、支持和参与渑池建设发展的社会各界朋友，向长期奋战在工作一线的医护人员、公安干警、消防指战员、基层工作者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
　　各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全县发展仍存在一些问题和短板，主要是：外部发展环境不确定因素持续增多，中小企业经营困难，投资拉动不够有力，消费活力尚未完全释放，稳增长面临较大困难。传统产业竞争力下降，新兴产业尚未聚链成群，经济支撑点较为薄弱，资源环境约束日益趋紧，高质量发展任重道远。城市能级和城市品质还需进一步提升，人民群众还有很多急难愁盼的事情亟待解决，各领域风险隐患仍需有效防范。部分干部担当精神、攻坚劲头、斗争本领还有较大欠缺，等等。我们一定高度重视，直面问题，聚智聚力，全力解决。
　　二、2023年工作总体要求和主要目标
　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是高质量建设五个渑池的重要之年，做好今年各项工作意义重大。我们必须着力在时与势的驾驭中抢抓战略先机，紧盯构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，站位现代化渑池建设的新起点、理应大有作为的历史关键期，察势乘势驭势，直道冲刺、弯道超车、换道领跑。我们必须着力在危与机的转换中保持战略定力，充分认识到当前经济发展面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，牢牢把握住经济长期向好的基本面没有改变这一实际，在战略上更加主动，在战术上更加精准，趋利避害、扬长补短，努力在危机中育先机，于变局中开新局。我们必须着力在稳与进的把握中赢得战略主动，既要坚持稳字当头，把稳增长放在更加突出的位置，保持经济运行在合理区间，为稳就业、保民生、防风险提供支撑，又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现更高质量、更高效益、更可持续的发展。
　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以黄河流域生态保护和高质量发展重大战略为统领，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面加强党的建设为根本保证，围绕高质量建设五个渑池工作主线，全面深化改革开放，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，有效防范化解重大风险，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程中贡献强劲渑池力量。
　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7％以上，规模以上工业增加值增长8.5％，固定资产投资增长10.5％，社会消费品零售总额增长8％左右，一般公共预算收入增长5％以上，城镇、农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，居民消费价格指数控制在3％左右，城镇调查失业率控制在5.5％以内。单位生产总值能耗与十四五目标统筹衔接。
　　实现上述目标，必须坚持发展第一要务，增强综合实力。把发展作为压倒一切的中心任务，一切力量、一切精力聚焦到抓经济、搞建设上，不断加固稳的基础，加速集聚进的动能，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，以高质量发展推进中国式现代化的渑池实践。必须坚持改革创新破局，增强发展动能。注重向改革要活力、向创新要动力，瞄准重点方向、关键环节、难点领域，推动政策靠前发力、项目靠前实施、资金靠前使用，让发展新活力不断释放、新动能不断积聚、新优势不断汇集。必须坚持树立目标导向，增强发展实效。着力以目标倒逼工作进度、评价工作成果、检验工作成效，以钉钉子精神抓任务分解、抓责任落实、抓工作推进，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化，干一件成一件，走一步过一坎，一个台阶一个台阶向前迈进，以强大合力推动各项目标高质量完成。必须坚持强化系统思维，增强统筹能力。统筹好发展和安全、当前和长远、全局和局部，善于用十个指头弹钢琴，加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，在防范风险上做足思想准备、行动准备，在应对挑战上做到战略主动、战术精准，努力在多重目标、多重任务、多重约束中实现最好发展成效。
　　三、2023年重点工作安排
　　围绕实现今年经济社会发展目标，重点抓好七个方面工作：
　　（一）聚力扩规模、增实力，持续做大经济增量。坚持把稳增长放在更加突出位置，全力以赴拼经济搞建设，凝心聚力抓发展上项目，超常举措保运行稳大盘，为经济高质量发展集聚后劲、蓄势增能。
　　强力推项目。坚持项目为王，滚动开展三个一批，全力扩大有效投资，为产业发展夯基垒台。紧盯总投资774亿元的153个重点项目，全流程专班推进、全要素保障服务、全周期跟踪调度，确保希格腾华30万吨再生铝二期、安培新材料7万吨铝硅基微孔新材料、晖豪石墨1万吨高纯石墨等57个项目建成投产，完成年度投资219亿元以上。实施好总投资60亿元的45个三大改造项目，助力工业稳增长、提效能。扎实开展稳经济重要项目集中攻坚行动，聚焦21个地方政府专项债、11个中央预算内投资、1个政策性开发性金融工具、15个中长期贷款项目，抓好用实政策，形成有效投资。坚持领导分包、定期调度、季度观摩，推动重点项目建设大干快上、开足马力、提速增效，夯实高质量发展压舱石。
　　大力抓招商。把招商引资作为做大新增量、做强新动能的关键抓手，扎实推进高水平对外开放。实施招大引强突破行动，对照5+1主导产业图谱，突出产业创新服务中心、先进制造业开发区和5支产业链招商队伍引领作用，瞄准方向、精准出击、全力攻坚。依托普德新能源、晖豪石墨、希格腾华、宏远食品等县域龙头企业，精准挖掘产业链上下游招商项目，全力开展链条招商。倡导全员招商理念，细化分解任务，推动大员招商、亲情招商，把更多符合产业政策的大项目、好项目源源不断地引到渑池来。加快乡贤创业创新服务中心建设，汇聚产业转移信息、搭建产业投资桥梁、扩大产业合作朋友圈，引导在外乡贤返乡投资创业，凝聚乡贤智慧，释放乡贤能量，助推经济发展。严格落实主导产业招商引资奖励政策16条，打造政策洼地，增强招商实效，力争全年引进资金150亿元、投资额超5000万元新建项目40个以上，实际利用外资2.4亿美元，实现进出口额1.6亿元。
　　努力促消费。更好发挥消费对稳经济的基础性作用，集中一切力量，调动一切资源，全力打好促消费组合拳。提振传统消费，加快完善汇金广场、国诚广场周边配套，鼓励举办各类市场促销活动，着力打造综合性消费集聚地；出台购房补贴等优惠政策，支持住房改善等基础性消费。培育新兴消费，聚焦家政、育幼、康养等体验型消费新趋势，加大首店首发支持力度，优化县域消费条件。做活线上消费，鼓励企业、商户开展线上线下融合经营，支持户联小镇电子商务产业园发展，加快乡村物流点建设，做好农超对接工作，激活农村消费市场，力争全年线上销售突破5亿元。
　　（二）聚力优服务、稳主体，不断强化基础支撑。创优发展环境，搭建一流平台，激发主体活力，稳定市场预期，让市场主体多起来、活起来、大起来。
　　提升承载能力。坚持把开发区作为经济发展的主阵地、主战场、主引擎，加快审批权限下放，不断提升服务质效。建好开发区基础设施及标准化厂房，完善技术研发中心等配套服务，有效提升综合承载。坚持以亩均效益论英雄，聚焦功能定位，精准对接出击，强力招引项目，实施重点工业项目10个以上。健全准入清单、鼓励清单和负面清单，推进建材耐材企业退城入园，推动产业集聚发展。加快盘活开发区闲置用地，让每一寸土地都活起来。实施七园共建行动，重点打造铝基新材料产业园、锂电科技产业园、资源循环利用产业园、高温新材料产业园、光电新材料产业园、现代食品工业园、绿色建材产业园，培育园中园，壮大产业链，实现产业链接、资源互补、聚合发展。
　　加强主体培育。坚持两个毫不动摇，树立大抓民营经济的鲜明导向，加快形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、微型企业和个体工商户枝繁叶茂的发展格局。做大龙头企业。坚持一企一链发展思路，优化资源配置，推动要素集聚，全面提升龙头企业核心竞争力、示范带动力、产业链控制力。支持东方希望、仰韶酒业打造一流旗舰劲旅，力争3年内产值双双突破百亿大关。鼓励义翔铝业、希格腾华聚焦高纯氧化铝和再生金属产业，大力开展技术攻关、提质增效，力争2至3年内产值全部达到50亿，撑起高质量发展四梁八柱。做强四上企业。实施入库企业梯度培育计划，按照1：1.5比例建立准规上企业培育库，一企一策定向服务，全年入库四上企业75家，总量达到300家以上。做精创新企业。实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业春笋计划，定向培育普德新能源等15家企业，实现高企数量翻番、质效更优；支持崤函生物等14家创新型中小企业加大研发投入，带动下游企业协同创新，全年新增认定省级专精特新企业4家，支持广宇制药、仰韶酒业积极申报国家级小巨人企业，全年研发投入强度达到2.4%以上。做多小微企业。全面落实减税降费、减租降息、稳岗就业等惠企政策，支持民营经济持续壮大发展。降低市场准入门槛，推行无风险非禁免批、低风险备案备查、一般风险告知承诺等审批模式，实现企业开办一网通办、一次办妥、一日办结，力争全年市场主体净增5300户、存量达到36300户。
　　优化涉企服务。纵深推进放管服效改革，加快补齐短板弱项指标，力争营商环境评价进入全省第一方阵。扎实开展万人助万企局长（主任）帮你办活动，着力解决制约企业发展的突出问题。聚焦项目用地核心需求，抢抓新一轮国、省支持重大项目建设用地审批的政策机遇，全年报批建设用地1100亩；优化项目用地全流程审批机制，提升项目审批实效，实现拿地即开工。全面落实中央、省、市助企纾困政策，加快出台县级稳企稳产接续措施。用好产业基金、专项债券等金融工具，实施好平台+项目运营模式，构建多元化、多层次投融资体系。支持重点企业参加进博会、广交会等各类展会，千方百计抢订单，全力以赴拓市场。大力弘扬新时代企业家精神，努力让敢为、敢干、敢闯、敢首创成为经济高质量发展的最强音。
　　（三）聚力固优势、促转型，加快产业升级步伐。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦主导产业，加快迭代升级，激发雁阵效应，着力构建更具竞争力的现代产业体系。
　　提质传统产业强基础。发挥现有产业优势，进一步壮大产业规模，增强链条韧性，提振发展能级。加快绿色建材产业发展，推进总投资86亿元的绿色建材园项目建设，确保一期年产1000万吨精品砂石骨料项目主体完工，二期装配式建筑和三期隧道管片项目落地实施，推进铁路专用线、物流集散基地等配套项目前期，争取尽快开工建设。壮大现代食品产业规模，加快仰韶酒业一庄五园建设，全力推进白酒扩容升级二期、陶坛酒库等项目，持续做大品牌营销，力争年产值突破50亿，强势领跑豫酒振兴；依托总投资10.35亿元的宏远食品工业园项目，加快汇聚同质企业，支持园区做大做强，每年新引进入驻企业2至3家，不断提升产能优势，持续放大集群效应。
　　育强新兴产业增动能。以打造全国新材料产业基地为目标，努力走出一条由前端到终端、由原料到材料、由材料到产品的转型发展之路。大力发展铝基新材料产业。实施总投资10.7亿元的仁和锦宇铝基新材料产业园、总投资1亿元的东方韶星高纯氧化铝等重点项目。支持义翔铝业α-氧化铝中试基地建设，推进东方希望多品种氧化铝项目，力争非冶金级铝基材料产能达到30万吨以上。系统谋划镓基新材料产业。抓好义翔铝业母液提镓、东方希望高纯金属镓等项目，争取年产量超过100吨，打造国内有重要影响力的金属镓生产基地；依托承明光电三甲基镓项目，集中力量研发第三代半导体材料，实现资源就地转化；谋划建设全国镓产品交易中心，提升市场话语权、主导权。梯度培育碳基新材料产业。不断拓展石墨-负极材料-锂电加工产业链，推动总投资12亿元的碳基新材料项目落地开建、总投资7.8亿元的锂电科技产业园及相关配套产业项目顺利实施。前瞻布局硅基新材料产业。力争总投资100亿元的东方希望光伏组件项目顺利落地、总投资5亿元的金晶耐材光伏砂项目一期开工建设。加快发展风光储等新能源产业。抢抓国家双碳战略机遇，重点抓好总投资7.6亿元的荆庄100兆瓦风电、总投资2.3亿元的华能河南清洁能源50兆瓦屋顶分布式光伏等项目，加快推进总投资80亿元的磨盘沟抽水蓄能电站项目前期，着力打造新的经济增长极。
　　培优特色产业促提升。完善生物医药产业链条，丰富产品结构，提升科技含量，建成投产崤函生物复合型微生物制剂项目，落地实施奇泓生物食品防腐剂项目；以智慧农业产业园为载体，发挥丹参、柴胡、冬凌草等中药材种植优势，建好总投资5.1亿元的桐君堂中药材种植加工、总投资3亿元的中药材现代农业产业园等项目，加速推动产业延链补链强链。
　　（四）聚力优环境、富百姓，大力推动乡村振兴。坚持把三农工作摆在优先发展位置，大力推动农业农村现代化发展，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。
　　壮大富民产业。坚决扛牢粮食安全政治责任，牢牢守住耕地保护红线，新建高标准农田4000亩，粮食总产量稳定在1.85亿公斤以上。稳定双椒一药种植规模，发展辣椒种植面积10万亩，新建万亩花椒生态种植园2个。推动烟叶产业恢复性发展，今年种植面积达到4万亩。高质量推进全省养牛大县培育县工作，力争肉牛饲养量达到15万头以上。强化龙头企业联农带农作用，新培育农业龙头企业2家。
　　推进乡村建设。以总投资7.6亿元的乡村振兴及农村人居环境治理项目为抓手，加快补齐乡村基础设施短板。深化县、乡、村环卫分级作业管理机制，推动城乡环卫规范化、长效化发展。持续推进三五示范创建，新建村内五园6000个，创建五美庭院1万户。支持仰韶镇、陈村乡、果园乡、南村乡创建省级乡村建设示范乡镇。稳步推进城乡供水保障工程，全面提升农村饮水安全。推动农村污水收集处理设施提升改造，农村污水处理率达43%以上。加快实施数字乡村建设，推动农村地区5G网络全覆盖，提升数字技术在农村民生保障、社会治理、安全管理等领域场景应用。
　　拓宽增收渠道。坚持防返贫促增收双管齐下，突出解决好产业、就业两件大事，确保脱贫人口持续增收、返贫风险动态清零，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续加强衔接资金项目储备，推动优质项目接续建设，确保年度资金投入不低于1.46亿元。健全县、乡、村三级农村金融服务体系，持续扩大涉农贷款规模，实现从特惠型向普惠型转变。壮大集体经济，增强造血能力，力争全县80%以上村集体收入突破10万元。健全现代农业经营体系，推广企业+合作社+基地+农户发展模式，培训实用技术农民1万人，农民合作社和家庭农场达到520家。纵深推进农村宅基地制度改革，盘活利用闲置资源，激发乡村发展活力。
　　（五）聚力提能级、塑品质，推进文明城市创建。坚持以文明城市创建为引领，以百城建设提质工程为抓手，不断提升城市能级，彰显城市气质，增添城市魅力，努力打造高品质宜居之城。
　　紧盯主线任务，抓好城市创建。对标创建指标，紧扣时间节点，对照测评体系，结合反馈问题，全力补短板、强弱项、促提升，确保达到文明城市验收标准。统筹推进城市文明程度、市民文明素质双提升。大力推进城市四治，深入开展百日洁城、一盔一带、拆违治乱专项行动，推动城市形象再提升。积极开展文明家庭、文明市民评选活动，广泛激发基层细胞活力，凝聚文明城市创建强大合力。
　　聚焦基础建设，提升宜居水平。推动城市更新，加快棚改工程收尾，改造17个老旧小区，改善市民居住环境。推进旧城改造，统筹做好红色文化遗址保护，加快东关市场改造提升，开建马琪剧场，筹建曹端书院。提升城市品质，加快城区雨污排水管网改造，推进集中供热提质。突出文化特色，将仰韶文化元素融入城市总体规划，建设景观小品、休憩驿站、城市书房，涵养文化底蕴。优化交通体系，推动重大交通项目建设，新华大道建成通车。深化智慧城管，加快公共设施智能化改造，提升智慧城市建设水平。
　　明确片区定位，推动融合发展。大力推进品质县城建设，合理划定范围，明确功能定位，实现错位发展。以开发区建设为重点，强化基础提升、功能配套，推动城北产城融合发展。以韶州路为主轴，谋划引进学教、地产、商贸等新业态，全力构建城市新区高质量发展轴。加快中房集团智慧康养项目实施，推动城南片区在休闲康养业态上实现新突破。统筹做好刘少奇旧居、八路军兵站、豫西特委扩大会议旧址等文化遗产保护提升，积极打造红色文化传承教育基地、红色研学旅游重要目的地。
　　（六）聚力强引领、增优势，深化黄河重大战略。坚持系统谋划、全域统筹、一体推进，在贯彻落实黄河重大战略上彰显担当、务实作为。
　　加快仰韶文化圣地建设。深入贯彻落实习近平总书记贺信精神，以打造仰韶文化高地、中国考古圣地为抓手，全力推进七个一工程建设。年内基本完成仰韶文化博物馆改造提升及信息化项目、仰韶考古纪念园工程；开工实施仰韶遗址核心保护区保护展示及环境提升工程。高质量承办第二届中国仰韶文化国际论坛、海峡两岸仰韶文化研讨会，精心筹办仰韶文化主题晚会、产业博览会、仰韶文化与酒研讨会等节会活动，进一步提升渑池知名度，擦亮仰韶文化金字招牌。大力发展仰韶文化特色产业，以仰韶1921文旅文创产业园为依托，积极引入创意公司，设计推广仰韶系列文创产品，盘活传统文化IP，推动仰韶文化与彩陶美学有机融合，彰显国潮复兴魅力。
　　全面提升沿黄廊道功能。以打造复合型廊道为目标，聚焦景观提升、景点串联，聚力农民增收、乡村振兴，促进文旅融合，赋能经济发展。打造旅游廊道，统筹整合沿黄旅游资源，串联仙门山、黄河丹峡、仰韶大峡谷、赵沟古村等旅游景点和打卡热点，着力打造黄河文化精品旅游线路，构建春赏花、夏休闲、秋采摘、冬康养文旅产业体系。培育壮大网红经济露营经济等新业态，打造微度假休闲游综合体，建设一批高等级自驾游营地。打造文化廊道，加快扬帆教育研学、上河曙猿古生物化石研学、仰韶酒庄仙门山拓展训练等研学项目建设，开发沿黄精品研学路线，建设一站式服务平台，塑造行走渑池 读懂历史文化品牌。打造产业廊道，加快沿黄乡村振兴示范带建设，重点实施六基地一工程项目，夯实产业基础，带动群众增收。
　　强力开展沿黄生态保护。一体推进降碳、减污、扩绿，深入推进环境污染防治，加快发展方式绿色转型。强化臭氧、颗粒物协同治理，力争全年重污染天数降至5天以内，PM2.5、PM10分别降至40、70微克以下，持续巩固国家空气质量二级达标县创建成果。加大无废城市创建力度，推动固废减量去存。强化黑臭水体治理，开展美丽河流建设，确保涧河吴庄断面水质稳定达标。刚性落实三线一单分区管控要求，严把建设项目环境准入关，严控两高项目，加快培育一批绿色制造示范标杆企业。严格落实林长制、山长制、田长制要求，高标准开展国土绿化，推进林区生态系统保护，完成营造林3.9万亩，治理水土流失0.67平方公里。强力推进违法违规占用耕地专项治理，彻底清除问题存量，坚决遏制新的增量。纵深开展矿山地质修复，完成治理面积4000亩。加快推进秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，以高质量项目助力沿黄生态保护。认真执行河长制，动态清零四乱问题，争创省级幸福河湖，努力实现河畅水清、岸绿景美。
　　（七）聚力守底线、惠民生，倾力回应群众关切。坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，优化公共服务，守住民生底线，让人民群众的幸福生活更有质感。
　　兜紧兜牢社会保障。落实就业优先政策，完善重点群体就业支持体系，做好退役军人、高校毕业生、脱贫劳动力、零就业家庭等重点群体就业。力争全年发放创业贷款1亿元以上，新增城镇就业5600人、农村劳动力转移就业3000人。深入推进人人持证、技能河南建设，开展职业技能培训9500人次以上，新增高技能人才2850人以上。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加快构建覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系，持续提升基本养老保险、基本医疗保险参保率。优化养老服务保障，建好社区一有七中心，深化养老服务设施五个一建设，实现老有所养、老有所依、老有所乐。
　　共建共享社会事业。坚持尽力而为、量力而行，集中力量办好十件民生实事：一是贯通韶山大道；二是打通金诚路；三是改造17个老旧小区饮水管网；四是新改建农村公路26公里；五是开通10条城乡客货邮线路；六是建成农村重度残疾人照护中心；七是建立校园健康驿站；八是新增幼儿园公办学位1000个；九是建设2个城市书房；十是开展城市窨井盖专项整治。坚持教育优先发展，扩大普惠性学前教育覆盖面，新兴幼儿园秋季招生，韶州幼儿园开工建设。采取建、并、改等方式，优化义务教育学校布局结构，改扩建中小学校11所。持续推进健康渑池建设，加快中医院医养结合、县人民医院北扩、妇幼保健院托育管理等重点项目建设，促进县域医疗资源扩容提质。深化四院联创，推动县人民医院三级医院创建，进一步提高医疗服务水平。做好新阶段疫情防控工作，守护好人民群众身体健康。
　　抓实抓细社会治理。坚定贯彻总体国家安全观，以时时放心不下的责任感，抓准风险点、防控社会面，牢牢守住六个坚决防止底线。突出源头治理保障发展安全，紧扣十五条硬措施，紧盯煤矿、非煤矿山、交通运输、森林防火、建筑施工、旅游景区、食品药品、消防安全、校园安全等重点领域，压实各方责任，精准摸排底数，集中消除隐患，全力确保人民群众生命财产安全。突出精准精细化解信访风险，完善三级阳光听证制度，加大矛盾纠纷调处力度，用心用情解决群众实际困难。突出应急应战强化基层治理，提升网格化管理、智能化治理水平，全力抓好社会治安防控，确保全县大局平安稳定。
　　四、切实加强政府自身建设
　　各位代表！大道至简，实干为要。我们将以党的二十大精神为统领，站在高处、谋在新处、干在实处，忠诚履职、锐意进取、加压奋进，全力打造人民满意的服务型政府。
　　始终对党忠诚，夯实政治根基。坚持把政治建设摆在首位，做到对党绝对忠诚，坚定捍卫两个确立，坚决做到两个维护，一切从政治上考量、在大局下行动，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求。坚持把党的建设贯穿政府工作始终，严守政治纪律规矩，严肃党内政治生活，抓好巡视后半篇文章，加强意识形态建设，优化良好政治生态。
　　坚持依法行政，打造法治政府。广泛开展八五普法，深入推进依法治县。健全完善依法行政制度体系，严格履行重大行政决策程序，大力推进严格规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办好人大代表建议和政协委员提案。落实合法性审查、风险评估等决策程序，确保科学决策、民主决策、依法决策。扎实推进政务公开，强化审计、巡察监督，让权力在阳光下运行。
　　勇于担当作为，强化落实执行。深化双创争一流活动，开展岗位大练兵、业务大比拼，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，推进利民惠民政策落地落实，推动各项工作争先进位。完善正向激励和容错纠错机制，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干。健全重点工作清单管理、责任分解、跟踪督办机制，确保件件有着落、事事有回音，不断提升政府效能。
　　着力规范用权，守住廉洁净土。坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深化政府系统党风廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。加强重点领域、关键环节廉政风险防控，抓好政府投资项目全过程监督，织密扎牢制度笼子。严控三公经费支出，把更多财力用在保民生、补短板、促发展上，以政府紧日子换取群众好日子。
　　各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委、市政府和县委坚强领导下，牢记人民之托，勇担发展之责，永葆奋进之志，努力为高质量建设五个渑池汇聚正能量、彰显新担当、作出新贡献，在全面建设社会主义现代化渑池的新征程中谱写绚丽篇章！